Tiggeri - en jämförelse mellan svensk, dansk och norsk lagstiftning

Abstract (Swedish)

Syftet med denna uppsats är att redogöra för hur fenomenet tiggeri har hanterats i svensk, dansk och norsk lagstiftning över tid, med betoning på 1800-talet fram till idag. Uppsatsen vill också svara på om gällande lagstiftning är problematisk och om den därför är på väg att ändras.

Tiggeri är ett fenomen som idag sammankopplas med sociala problem som exempelvis fattigdom. Faktorer som har inverkat på synen på tiggeri över tid är bland annat religiösa läror och även den strikta arbetslinjen som förts i de tre länderna. Under de senaste åren har framförallt socialrättsliga åtgärder använts för att minska tiggeriet i Sverige, Danmark och Norge.

Idag är det framförallt EU-medborgare från fattigare delar av Europa som försörjer sig genom att tigga i Sverige, Danmark och Norge. Detta utgör en ny situation, då personer som tidigare tiggde främst var invånare med missbruksproblematik.

Reaktioner på grund av det ökade tiggeriet märks framförallt i Norge och Sverige som under senare tid valt att inte ha några tiggeriförbud. I Norge kan kommuner sedan år 2013 ställa krav om anmälningsplikt hos Polisen för den som vill tigga. I nuläget verkar inga åtgärder kunna vidtas mot den som tigger i Sverige. Detta har bland annat konstaterats då Sala kommun fick upphäva de kommunala ordningsföreskrifter som instiftats om tiggeriförbud. I Danmark har tiggeri varit kriminaliserat sedan början på 1900-talet och ingenting verkar tyda på att denna straffrättsliga reglering är på väg att avskaffas.

I analysdelen argumenterar jag för att den äldre synen på tiggeri fortfarande består i våra samhällen och att länderna har nya frågor att ta ställning till.

Abstract

The aim for this essay is to investigate how begging has been regulated in Swedish, Danish and Norwegian legislation during history, in particular from the 19th century until today. The essay’s aim is also to investigate if there are problems with the current regulations and if they are about to be changed.

Begging is a term associated with social problems as poverty. Variables, which have influenced the view upon begging over time, are religion and the idea of occupation as the best way to counteract disproportions. Today social and nursing solutions dominate to decrease begging in Sweden, Denmark and Norway.

Today the majority of the beggars who come to Sweden, Denmark and Norway are EU-citizens from poor countries in Europe. This is a new situation since beggars earlier have been inhabitants with addiction and mental illnesses.

The reactions of the increasing amount of beggars are mainly noted in Norway and Sweden since begging during the last years has been allowed in these countries. Norway changed the law in 2013, and today municipalities can implement restrictions of how collection of money in official places is allowed. Today no interventions can be made against beggars in Sweden. This became clear when the municipality of Sala had to suspend prescriptions which forbade begging. Begging has been criminalized in Denmark since the 20th century, and nothing indicates that this is about to change.

In the analysis of my essay I argue for that the old ideas about begging exist in society and that the countries have new questions to solve.

• author: Boeryd, Karin
• supervisor: Per Nilsén
• organization: Department of Law; Faculty of Law
• course: LAGF03 20141
• year: 2014
• type: M2 - Bachelor Degree
• subject: Law and Political Science
• keywords: komparativ rätt, tiggeri, sociala problem
• language: Swedish
• id: 4449649
• date added to LUP: 2014-06-17 13:56:18
• date last changed: 2014-06-17 13:56:18