Barnperpektivet vid åldersbedömningar

Abstract

The purpose of my essay is to examinate if Sweden fulfills its obligations towards children in age assessments of asylum seekers in their teens. To do this, I have applied the right dogmatic method and used a inter-critical perspective. As material I chosed laws, legislative history, recommendations and positions of authorities, international conventions and doctrine. The delimitations of the essay are made after the purpose and issues. I have chosen to only write about foreigners from countries outside Scandinavia and the EES-area.

In the swedish legal system refugees, persons eligible for subsidiary protection and persons otherwise in need of protection have the right to residence permit. Residence permit can also be granted for a asylum seeker with exceptionally distressing circumstances.

According to the 2 chapter 1§ in the swedish Aliens Act (2005:716) a foreigner who comes to Sweden has to prove its identity by passport. When it comes to asylum seekers the pass claim can rarely be fulfilled. The seeker then has to try to clarify its identity otherwise. According to the principle of free production of evidence in 35 chapter 1§ Code of Judicial Procedure (1942:740) the asylum seeker can refer to optional documents and records. In accordance with the principle benefit of doubts the seeker doesn’t havet o make its identity clarified, it is enough if the identity is probable. In asylum cases children have the same standard of proof as adults. Problems can arise when the asylum seeker is in the late teens and there are doubts about if he or she is over 18 years old or not. It is important to examinate the age of the seeker to find out how the aliens case should be handled with the benefit of being a child in the swedish asylum procedure.

The Swedish Migration Board is the first instance in the procedure of asylum cases. Therefore it is the Swedish Migration Board that estimate the age of the asylum seeker. The procedure starts with exploratory talks. Supported by the Asylum Procedure directive of the EU medical age assessments are being used. A medical age assessment includes x-ray of teeth and the skeleton in the asylum seekers hand.

In every decision concerning children the principle of the best interests of the child should be a primary consideration. The principle has been expressed in the both national and international legislation, and also in the EU. The term does not, on the other hand, have any established definition. The respect of the human dignity and integrity of the child are however important points in the principle.

Sweden has been criticized from diffenrent directions when it comes to the principle of the best interests of the child in asylum procedures and age assessments. The critics are mostly about the effect of the principle of the best interests of the child in practice. That the age assessments are not in compliance with the rule of law is also something that Sweden has been criticized about.

Popular Abstract (Swedish)

Syftet med min uppsats är att utreda huruvida Sverige uppfyller sina olika förpliktelser rörande barnperspektivet vid åldersbedömningar av ensamkommande asylsökande i övre tonåren. För att göra detta har jag valt att tillämpa en rättsdogmatisk metod och ett internkritiskt perspektiv. Som material valde jag lagtext, förarbeten, myndigheters rekommendationer och ställningstaganden, internationella konventioner samt doktrin. Uppsatsens avgränsningar har jag gjort i riktlinje med syftet och frågeställningen. Jag har även valt att hålla mig till utlänningar som är medborgare i länder utanför Norden och EES-området.

I svensk rätt har flyktingar, alternativt skyddsbehövande och övrigt skyddsbehövande rätt till uppehållstillstånd till följd av asyl. Uppehållstillstånd kan även beviljas en sökande när det föreligger synnerligen ömmande omständigheter.

För att få resa in i Sverige krävs att en utlänning kan styrka sin identitet med ett pass enligt 2 kap 1 § utlänningslagen (2005:716). När det gäller utlänningar som söker asyl kan passkravet sällan uppfyllas. Den sökande måste då istället försöka klargöra sin identitet på annat sätt. Enligt principen om fri bevisföring som härleds från 35 kap 1 § rättegångsbalken (1942:740) får den sökande åberopa valfria handlingar och uppgifter. I enlighet med bevislättnadsregeln benefit of doubts måste inte den sökande helt klargöra sin identitet utan identiteten ska anses vara sannolik. Barn har dock samma beviskrav som vuxna i asylärenden. Problem kan uppstå när den asylsökande är i övre tonåren och det råder tveksamheter huruvida han eller hon är över 18 år eller inte. Att utreda åldern är viktigt för att ta reda på hur den sökandes ärende ska hanteras i förhållande till den förmånlighet som barn har i svensk asylprocess.

Migrationsverket är första instans i handläggningen av asylärenden. Således är det även Migrationsverket som ska bedöma den asylsökandes ålder. Processen inleds med orienterande samtal. Medicinsk åldersbedömning används även med stöd av EU:s asylprocedurdirektiv. Vid en sådan bedömning röntgas handskelettet och tänderna på den sökande.

Vid alla beslut som rör barn ska principen om barnets bästa sättas i främsta rummet. Principen kommer till uttryck i både nationell, EU-rättslig och internationell rätt. En klar definition av begreppet saknas. Respekten för barnets människovärde och integritet är dock en viktig utgångspunkt.

Sverige har kritiserats från olika håll när det gäller barnperspektivet i asylprocessen och åldersbedömningar. Den kritik som getts handlar främst om effekten av barnets bästa i praktiken samt att åldersbedömningar inte görs på ett rättssäkert sätt med ett tillfredsställande beslutsunderlag.

• author: Ivarsson Thored, Maria
• supervisor: Sacharias Votinius
• organization: Department of Law; Faculty of Law
• course: LAGF03 20142
• year: 2014
• type: M2 - Bachelor Degree
• subject: Law and Political Science
• keywords: Förvaltningsrätt, migration, asyl, ensamkommande barn, åldersbedömningar
• language: Swedish
• id: 4925390
• date added to LUP: 2015-01-29 16:33:44
• date last changed: 2015-01-29 16:33:44