Skip to main content

LUP Student Papers

LUND UNIVERSITY LIBRARIES

Statliga stöd i en virusinfekterad marknadsekonomi - Konkurrenters rättsskydd under exceptionella omständigheter

Öztürk, Derya LU (2020) JURM02 20201
Department of Law
Faculty of Law
Abstract
The European Commission has introduced a temporary framework for state aid that aims to address and mitigate effects of the COVID-19 pandemic on the European economy. The implementation of a temporary framework is not only symptomatic of the current flexibility in state aid regulation, but also of the urgency that the Commission has acted to support Member States’ efforts to tackle the ongoing pandemic and aid those companies in dire need of financial support. Declaring the COVID-19 pandemic an “exceptional occurrence” enabled the European Commission to draw on Article 107(2)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union. Together with Article 107(3)(b) and the temporary framework these provisions and regulations constitutes... (More)
The European Commission has introduced a temporary framework for state aid that aims to address and mitigate effects of the COVID-19 pandemic on the European economy. The implementation of a temporary framework is not only symptomatic of the current flexibility in state aid regulation, but also of the urgency that the Commission has acted to support Member States’ efforts to tackle the ongoing pandemic and aid those companies in dire need of financial support. Declaring the COVID-19 pandemic an “exceptional occurrence” enabled the European Commission to draw on Article 107(2)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union. Together with Article 107(3)(b) and the temporary framework these provisions and regulations constitutes the foundation of the paper.

Based on a legal economic perspective and through a critical analysis of the temporary framework and its related procedures, this paper examines the legal safeguards of competition in the context of this crisis. Legal protection is measured by two parameters, partly on the basis of the potential distortion of competition that state aid can cause, and partly on the basis of the procedural rights that competitors enjoy in connection with the introduction of the temporary framework. The paper also seeks to examine the state aid regulation and the procedural challenges during the financial crisis from 2008 due to its many similarities to the ongoing crisis.

The conclusion draws on relevant EU legal material and legal literature, and concludes that: in regards to the impact of the temporary framework on competition, it can be argued that it is difficult and complex to measure distortions of competition. Allocating resources to certain companies over other firms automatically means that competition is inevitably distorted. In the case of competitors, the procedural possibilities under normal circumstances are already limited and even further limited in the covid-19 context. (Less)
Abstract (Swedish)
För att mildra de ekonomiska konsekvenser som orsakats av covid-19-utbrottet under våren 2020 införde EU-kommissionen ett tillfälligt ramverk om statliga stödåtgärder. Det tillfälliga ramverket visade inte bara på en rådande flexibilitet i den statsstödsrättsliga regleringen. Situationen har också inneburit att kommissionsbeslut fattats på ett snabbt och effektivt sätt för att underlätta medlemsstaternas krisåtgärder till stöd för de företag och de sektorer som till följd av den epidemiologiska utvecklingen hamnat i ett ekonomiskt nödläge. Kommissionen har klassificerat situationen som en exceptionell händelse och har därför aktualiserat tillämpningen av artikel 107(2)(b) EUF-fördraget. Tillsammans med artikel 107(3)(b) EUF-fördraget och... (More)
För att mildra de ekonomiska konsekvenser som orsakats av covid-19-utbrottet under våren 2020 införde EU-kommissionen ett tillfälligt ramverk om statliga stödåtgärder. Det tillfälliga ramverket visade inte bara på en rådande flexibilitet i den statsstödsrättsliga regleringen. Situationen har också inneburit att kommissionsbeslut fattats på ett snabbt och effektivt sätt för att underlätta medlemsstaternas krisåtgärder till stöd för de företag och de sektorer som till följd av den epidemiologiska utvecklingen hamnat i ett ekonomiskt nödläge. Kommissionen har klassificerat situationen som en exceptionell händelse och har därför aktualiserat tillämpningen av artikel 107(2)(b) EUF-fördraget. Tillsammans med artikel 107(3)(b) EUF-fördraget och det tillfälliga ramverket utgör dessa relevanta regleringar en del av underlaget för framställningen.

Utifrån ett rättsekonomiskt perspektiv och genom en kritisk analys av införandet av det tillfälliga ramverket och det relaterade procedurförfarandet undersöker arbetet konkurrenters situation och rättskydd i ett sådant statstödsrättsligt krissammanhang. Rättskyddet mäts utifrån två parametrar; dels genom den potentiella konkurrenssnedvridning som krisstöden kan orsaka och dels utifrån de processuella rättigheter som konkurrenter åtnjuter i samband med införandet av det tillfälliga ramverket. Framställningen söker stöd i relevant EU-rättsligt material och juridisk litteratur. Eftersom den ekonomiska kris som uppstått i samband med covid-19-utbrottet har många liknelser med den globala finanskris som bröt ut 2008 redogör arbetet även för den statsstödsrättsliga hanteringen och de processuella utmaningarna i finanskrisens kontext.

Gällande det tillfälliga ramverkets konsekvenser för konkurrensen är det först och främst möjligt att konstatera komplexiteten i att mäta konkurrenssnedvridningen som sådan. Genom en fördelning av statliga resurser till vissa företag framför andra blir dock en konkurrenssnedvridning oundvklig. För konkurrenters vidkommande är de processuella möjligheterna som under normala omständigheter redan är begränsade, desto mer begränsade under covid-19-utbrottet. Det hastiga beslutsförfarandet kan också innebära en avsaknad av noggranna ekonomiska analyser. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
author
Öztürk, Derya LU
supervisor
organization
alternative title
State aid in a virus-infected economy - The legal protection of competitors under exceptional circumstances
course
JURM02 20201
year
type
H3 - Professional qualifications (4 Years - )
subject
keywords
EU-rätt, konkurrensrätt, statsstöd, rättsekonomi
language
Swedish
id
9025779
date added to LUP
2020-09-09 13:05:45
date last changed
2020-09-09 13:05:45
@misc{9025779,
  abstract     = {{The European Commission has introduced a temporary framework for state aid that aims to address and mitigate effects of the COVID-19 pandemic on the European economy. The implementation of a temporary framework is not only symptomatic of the current flexibility in state aid regulation, but also of the urgency that the Commission has acted to support Member States’ efforts to tackle the ongoing pandemic and aid those companies in dire need of financial support. Declaring the COVID-19 pandemic an “exceptional occurrence” enabled the European Commission to draw on Article 107(2)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union. Together with Article 107(3)(b) and the temporary framework these provisions and regulations constitutes the foundation of the paper. 

Based on a legal economic perspective and through a critical analysis of the temporary framework and its related procedures, this paper examines the legal safeguards of competition in the context of this crisis. Legal protection is measured by two parameters, partly on the basis of the potential distortion of competition that state aid can cause, and partly on the basis of the procedural rights that competitors enjoy in connection with the introduction of the temporary framework. The paper also seeks to examine the state aid regulation and the procedural challenges during the financial crisis from 2008 due to its many similarities to the ongoing crisis. 

The conclusion draws on relevant EU legal material and legal literature, and concludes that: in regards to the impact of the temporary framework on competition, it can be argued that it is difficult and complex to measure distortions of competition. Allocating resources to certain companies over other firms automatically means that competition is inevitably distorted. In the case of competitors, the procedural possibilities under normal circumstances are already limited and even further limited in the covid-19 context.}},
  author       = {{Öztürk, Derya}},
  language     = {{swe}},
  note         = {{Student Paper}},
  title        = {{Statliga stöd i en virusinfekterad marknadsekonomi - Konkurrenters rättsskydd under exceptionella omständigheter}},
  year         = {{2020}},
}