Vem talar för djuren? Utredning av talerätt för djurskyddsorganisationer i fråga om etiska godkännanden av djurförsök

Abstract

The Swedish Animal Welfare Act states that animals have a number of different interests and needs that must be protected. At the same time, animals are legally categorized as objects and, as a result, cannot stand as a legal party and have their interests represented in legal proceedings. This entails difficulties in ensuring compliance with the Animal Welfare Act. One possible solution, which has been raised by animal rights advocates, is to grant animal welfare organizations the right to appeal legal decisions on behalf of animals. This possibility has in particular been discussed in relation to the animal ethics committees' (AECs) ethical approvals of animal experiments.

This essay examines current law regarding the right to appeal the AECs' decisions. The occurrence of such a right is decided on the basis of a very general regulation in the Swedish Administrative Procedure Act, legislative history and practice are therefore important in order to ascertain an answer to the question of organizations’ right to appeal. Many key actors, including the National Animal Ethics Committee (NAEC), which is the final instance in this context, share the view that animal welfare organizations do not have the right to appeal. However, the question has not been subject to judicial review and the essay depicts uncertainties in current law that provide support for the opposite conclusion.

The essay also discusses relevant reasons for and against explicitly granting animal welfare organizations the right to appeal. Especially the need for a control system due to extensive criticism that has been directed at the AECs’ ethical review is highlighted. Parallels to environmental organizations’ right to appeal within environmental law are also drawn.

The conclusions are that current law regarding animal welfare organizations' right to appeal is unclear and that the legislator should explicitly regulate the issue for reasons of legal certainty. Furthermore, it is argued that such organizations should be granted the right to appeal ethical approvals.

Abstract (Swedish)

I svenska djurskyddslagen konstateras att djur har en rad olika intressen och behov som ska beredas skydd. Samtidigt är djur rättsligt kategoriserade som objekt och kan till följd därav inte inta partsställning och få sina intressen representerade i rättsliga processer. En sådan ordning innebär svårigheter med att säkerställa djurskyddets efterlevnad. En möjlig lösning på detta, som också har lyfts av djurrättsförespråkare, är att tillerkänna djurskyddsorganisationer talerätt å djurens vägnar. Den möjligheten har särskilt diskuterats i förhållande till djurförsöksetiska nämnders beslut om godkännande av djurförsök.

I den här uppsatsen undersöks gällande rätt avseende rätten att överklaga nämndernas beslut. Denna avgörs med ledning av en mycket generellt formulerad bestämmelse i förvaltningslagen och förarbeten och praxis är därför viktiga för att utröna ett svar på frågan om djurskyddsorganisationers talerätt. Många centrala aktörer, däribland den centrala djurförsöksetiska nämnden som är sista instans i sammanhanget, delar uppfattningen att djurskyddsorganisationer inte åtnjuter talerätt. Frågan är emellertid oprövad och i uppsatsen belyses osäkerheter i gällande rätt som ger stöd för motsatt slutsats.

Uppsatsen innehåller också en analys av möjliga argument för respektive emot att i specialreglering tillerkänna djurskyddsorganisationer uttrycklig rätt att överklaga etiska godkännanden. Stor vikt fästs vid behovet av ett fungerande kontrollsystem med anledning av att omfattande kritik riktats mot de djurförsöksetiska nämndernas sakprövning. I vissa delar görs också en komparation med miljöorganisationers talerätt inom miljörätten.

I slutsatserna konstateras att rättsläget avseende djurskyddsorganisationers talerätt bör betraktas som oklart och att lagstiftaren borde specialreglera denna av rättssäkerhetsskäl. Vidare bedöms det finnas övervägande fördelar med att tillerkänna organisationerna rätt att överklaga beslut om etiskt godkännande.

• author: Rönström, Eleonora
• supervisor: Sacharias Votinius
• organization: Department of Law; Faculty of Law
• course: LAGF03 20221
• year: 2022
• type: M2 - Bachelor Degree
• subject: Law and Political Science
• keywords: förvaltningsrätt, processrätt, djurrätt, djurskydd, talerätt, djurförsök, etiska godkännanden, djurförsöksetiska nämnder, förvaltningsprocessrätt, förvaltningslagen, ideella organisationer, djurskyddsorganisationer, djurskyddslagen, etisk prövning
• language: Swedish
• id: 9080704
• date added to LUP: 2022-06-28 11:16:57
• date last changed: 2022-06-28 11:16:57