Skip to main content

LUP Student Papers

LUND UNIVERSITY LIBRARIES

Union Values and How to Enforce Them

Markusson, Karolina LU (2022) LAGF03 20221
Department of Law
Faculty of Law
Abstract (Swedish)
Värdena demokrati, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna utgör grunden för EU. För att en stat ska få gå med i EU är det en förutsättning att den följer dessa värden. Är en stat däremot redan medlem i unionen är de legala möjligheterna för att genomdriva värdena färre. Syftet med denna uppsats är därför att undersöka vilka möjligheter som faktiskt existerar inom EU-rätten för att hålla medlemsstater ansvariga om de inte agerar i enlighet med värdena.

Den främsta möjligheten för genomdrivande inom EU-rätten är möjligheten att slå fast att en medlemsstat allvarligt och ihållande åsidosätter värden, eller att det finns en klar risk för detta (art. 7 FEU). Har en sådant fastslående skett får rådet besluta att upphäva vissa... (More)
Värdena demokrati, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna utgör grunden för EU. För att en stat ska få gå med i EU är det en förutsättning att den följer dessa värden. Är en stat däremot redan medlem i unionen är de legala möjligheterna för att genomdriva värdena färre. Syftet med denna uppsats är därför att undersöka vilka möjligheter som faktiskt existerar inom EU-rätten för att hålla medlemsstater ansvariga om de inte agerar i enlighet med värdena.

Den främsta möjligheten för genomdrivande inom EU-rätten är möjligheten att slå fast att en medlemsstat allvarligt och ihållande åsidosätter värden, eller att det finns en klar risk för detta (art. 7 FEU). Har en sådant fastslående skett får rådet besluta att upphäva vissa rättigheter som medlemsstaten i fråga har, inklusive rösträtten i rådet. Ett fastslående av detta slag kräver dock ett enhälligt beslut från Europeiska rådet och är därmed relativt tandlöst.

Andra rättsliga möjligheter att hålla medlemsstater ansvariga om de inte följer värdena kan tas av andra medlemsstater, Europarlamentet och kommissionen, där även möjligheten finns att be EU-domstolen belägga medlemsstaten med ekonomiska sanktioner. Sådana domar har utfärdats mot Polen, då Polen underlåtit att vidta tillräckliga åtgärder för att följa domstolens tidigare domar. Både Polen och Ungern har kritiserats för att inte leva upp till kraven på en rättsstat. Politiska förändringar av det polska rättsväsendet har bl.a. resulterat i att domare har tvångspensionerats och att domar från den polska konstitutionella domstolen inte har officiellt publicerats. Med grund i dessa förändringar har kommissionen agerat genom att inleda överträdelseförfaranden mot Polen för att skydda den polska rättsstaten.

Inom EU-rätten finns alltså rättsliga möjligheter att genomdriva värdena, men hur effektiva dessa möjligheter är kan ifrågasättas eftersom det hittills inte verkar ha påverkat respekten för rättsstaten i Polen. (Less)
Abstract
The values of democracy, human rights and rule of law are fundamental to the composition of the EU. Acting in accordance with these values is a prerequisite for joining the Union, but when States already are Members of the Union there are limited options for legal enforcement of the values. The aim of this thesis is however to investigate what possibilities in fact do exist within Union law to hold Member States accountable if they are not acting in accordance with the values.

The main option within Union law is the possibility to determine a risk of, or an existence of, a serious and persistent breach of values by a Member State (Article 7 TEU). The Council may, if a determination has been made, suspend certain rights of that Member... (More)
The values of democracy, human rights and rule of law are fundamental to the composition of the EU. Acting in accordance with these values is a prerequisite for joining the Union, but when States already are Members of the Union there are limited options for legal enforcement of the values. The aim of this thesis is however to investigate what possibilities in fact do exist within Union law to hold Member States accountable if they are not acting in accordance with the values.

The main option within Union law is the possibility to determine a risk of, or an existence of, a serious and persistent breach of values by a Member State (Article 7 TEU). The Council may, if a determination has been made, suspend certain rights of that Member State, including voting rights in the Council. This option, however, requires unanimity of the European Council and is therefore unlikely to happen.

Other legal possibilities of enforcement can be taken by other Member States, the Parliament and the Commission, with the possibility of financial penalties issued by the EU Court. Such penalties have, in fact, been issued against Poland, based on Poland not taking sufficient measures to comply with the Court’s previous rulings. Poland and Hungary have both been criticized for not meeting the requirements of a rule of law-state. Polish political changes to the judiciary have, amongst other things, resulted in judges being forcibly retired and judgements from the Polish Constitutional Tribunal being hidden from the public. The Commission has, due to these changes, acted by imposing infringement actions to protect the Polish rule of law and independence of the judiciary.

Union law hence provides legal possibilities of enforcement, but it has yet to alter the direction of where the Polish judiciary is headed, and its efficiency can therefore be questioned. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
author
Markusson, Karolina LU
supervisor
organization
course
LAGF03 20221
year
type
M2 - Bachelor Degree
subject
keywords
EU law
language
English
id
9081276
date added to LUP
2022-06-28 10:53:37
date last changed
2024-02-21 15:05:08
@misc{9081276,
  abstract     = {{The values of democracy, human rights and rule of law are fundamental to the composition of the EU. Acting in accordance with these values is a prerequisite for joining the Union, but when States already are Members of the Union there are limited options for legal enforcement of the values. The aim of this thesis is however to investigate what possibilities in fact do exist within Union law to hold Member States accountable if they are not acting in accordance with the values. 

The main option within Union law is the possibility to determine a risk of, or an existence of, a serious and persistent breach of values by a Member State (Article 7 TEU). The Council may, if a determination has been made, suspend certain rights of that Member State, including voting rights in the Council. This option, however, requires unanimity of the European Council and is therefore unlikely to happen.

Other legal possibilities of enforcement can be taken by other Member States, the Parliament and the Commission, with the possibility of financial penalties issued by the EU Court. Such penalties have, in fact, been issued against Poland, based on Poland not taking sufficient measures to comply with the Court’s previous rulings. Poland and Hungary have both been criticized for not meeting the requirements of a rule of law-state. Polish political changes to the judiciary have, amongst other things, resulted in judges being forcibly retired and judgements from the Polish Constitutional Tribunal being hidden from the public. The Commission has, due to these changes, acted by imposing infringement actions to protect the Polish rule of law and independence of the judiciary.

Union law hence provides legal possibilities of enforcement, but it has yet to alter the direction of where the Polish judiciary is headed, and its efficiency can therefore be questioned.}},
  author       = {{Markusson, Karolina}},
  language     = {{eng}},
  note         = {{Student Paper}},
  title        = {{Union Values and How to Enforce Them}},
  year         = {{2022}},
}