När tiden är essensen - En studie av upphandling vid synnerlig brådska
(2023) JURM02 20231Department of Law
Faculty of Law
- Abstract (Swedish)
- Huvudregeln i upphandlingsrätt är att upphandlingar ska annonseras. Detta grundar sig i principerna om att upphandlingar ska vara öppna för alla leverantörer att söka för att principerna om fri konkurrens och fri rörlighet av varor och tjänster i den inre marknaden ska säkerställas. Emellertid finns det undantag från denna huvudregel. Vid synnerlig brådska finns det möjlighet att frångå annonseringsskyldigheten och därmed tilldela en leverantör ett kontrakt direkt. Det finns även situationer där synnerlig brådska inte föreligger men där allmänintresset tvingar ett avtal att bestå.
Uppsatsen besvarar följande två frågeställningar:
- Under vilka förutsättningar kan undantaget om upphandling vid synnerlig brådska tillämpas?
- Under... (More) - Huvudregeln i upphandlingsrätt är att upphandlingar ska annonseras. Detta grundar sig i principerna om att upphandlingar ska vara öppna för alla leverantörer att söka för att principerna om fri konkurrens och fri rörlighet av varor och tjänster i den inre marknaden ska säkerställas. Emellertid finns det undantag från denna huvudregel. Vid synnerlig brådska finns det möjlighet att frångå annonseringsskyldigheten och därmed tilldela en leverantör ett kontrakt direkt. Det finns även situationer där synnerlig brådska inte föreligger men där allmänintresset tvingar ett avtal att bestå.
Uppsatsen besvarar följande två frågeställningar:
- Under vilka förutsättningar kan undantaget om upphandling vid synnerlig brådska tillämpas?
- Under vilka omständigheter kan ett upphandlat avtal fortsätta bestå även om undantaget om synnerlig brådska inte är tillämpligt?
Genom en analys av rättspraxis visar rättsfall att undantaget om synnerlig brådska tillämpas restriktivt. I EU-domstolen finns inget rättsfall som tyder på förutsättningar då undantaget kan tillämpas. Beviskraven är alltså höga.
Utrymme ges dock när synnerlig brådska inte föreligger. Vid dessa situationer finns det ett utrymme att ändå tillåta ett avtal bestå när allmänintresset kräver det. Det gäller vid exceptionella situationer när avtalet är nödvändigt för att uppfylla ett behov av en samhällsfunktion.
Uppsatsens slutsats är att det finns ett behov av att klargöra båda dessa undan tag. Detta för att säkerställa att tolkning och tillämpning av undantagen inte lämnar något utrymme för osäkerhet, och att svensk rättstillämpning stämmer överens med EU-rättens avsikter och tolkningar av undantagen (Less) - Popular Abstract
- The exception for extraordinary urgency is primarily evident through the strict interpretation by the European Court of Justice (ECJ). It's so strict that it has never been invoked in any of the Court's cases.
The fundamental rule in procurement law mandates that tenders must be ad-vertised. This is rooted in the principles of open access for all suppliers with the intent to ensure free competition and the movement of goods and services within the EU's single market. However, exceptions to this rule do exist. In cases of extraordinary urgency, the advertisement step can be bypassed, directly awarding a contract to a supplier. Moreover, there are instances where no extraordinary urgency is present, but the public interest demands the... (More) - The exception for extraordinary urgency is primarily evident through the strict interpretation by the European Court of Justice (ECJ). It's so strict that it has never been invoked in any of the Court's cases.
The fundamental rule in procurement law mandates that tenders must be ad-vertised. This is rooted in the principles of open access for all suppliers with the intent to ensure free competition and the movement of goods and services within the EU's single market. However, exceptions to this rule do exist. In cases of extraordinary urgency, the advertisement step can be bypassed, directly awarding a contract to a supplier. Moreover, there are instances where no extraordinary urgency is present, but the public interest demands the contract be maintained.
This paper addresses the following questions:
- What criteria need to be met for the exception of extraordinary urgency to be invoked?
- Under what circumstances can a procured contract be retained even if the exception for extraordinary urgency doesn't apply?
A review of legal precedents reveals that the exception for extraordinary ur-gency is applied very restrictively. No case in the ECJ has indicated the cir-cumstances under which this exception could be invoked, suggesting the requirements are stringent.
However, even if no extraordinary urgency is evident, a contract can still be preserved if the public interest demands it. This is the case in special situations when the contract is pivotal for a crucial societal function.
In conclusion, there's a need to clarify these exceptions. The aim is to ensure the interpretation and application of these exceptions are consistent, and that Swedish legal practice aligns with the intentions and interpretations of EU law regarding these exceptions. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
http://lup.lub.lu.se/student-papers/record/9133643
- author
- Makolli, Vlora LU
- supervisor
- organization
- alternative title
- When time is of the essence - A study of procurement in cases of extreme urgency
- course
- JURM02 20231
- year
- 2023
- type
- H3 - Professional qualifications (4 Years - )
- subject
- keywords
- Offentlig upphandling, synnerlig brådska, tvingande hänsyn till ett allmänintresse, procurement
- language
- Swedish
- id
- 9133643
- date added to LUP
- 2023-11-28 14:01:16
- date last changed
- 2023-11-28 14:01:16
@misc{9133643,
abstract = {{Huvudregeln i upphandlingsrätt är att upphandlingar ska annonseras. Detta grundar sig i principerna om att upphandlingar ska vara öppna för alla leverantörer att söka för att principerna om fri konkurrens och fri rörlighet av varor och tjänster i den inre marknaden ska säkerställas. Emellertid finns det undantag från denna huvudregel. Vid synnerlig brådska finns det möjlighet att frångå annonseringsskyldigheten och därmed tilldela en leverantör ett kontrakt direkt. Det finns även situationer där synnerlig brådska inte föreligger men där allmänintresset tvingar ett avtal att bestå.
Uppsatsen besvarar följande två frågeställningar:
- Under vilka förutsättningar kan undantaget om upphandling vid synnerlig brådska tillämpas?
- Under vilka omständigheter kan ett upphandlat avtal fortsätta bestå även om undantaget om synnerlig brådska inte är tillämpligt?
Genom en analys av rättspraxis visar rättsfall att undantaget om synnerlig brådska tillämpas restriktivt. I EU-domstolen finns inget rättsfall som tyder på förutsättningar då undantaget kan tillämpas. Beviskraven är alltså höga.
Utrymme ges dock när synnerlig brådska inte föreligger. Vid dessa situationer finns det ett utrymme att ändå tillåta ett avtal bestå när allmänintresset kräver det. Det gäller vid exceptionella situationer när avtalet är nödvändigt för att uppfylla ett behov av en samhällsfunktion.
Uppsatsens slutsats är att det finns ett behov av att klargöra båda dessa undan tag. Detta för att säkerställa att tolkning och tillämpning av undantagen inte lämnar något utrymme för osäkerhet, och att svensk rättstillämpning stämmer överens med EU-rättens avsikter och tolkningar av undantagen}},
author = {{Makolli, Vlora}},
language = {{swe}},
note = {{Student Paper}},
title = {{När tiden är essensen - En studie av upphandling vid synnerlig brådska}},
year = {{2023}},
}