Att häkta eller inte häkta, det är frågan - En kritisk granskning av det svenska häktningsförfarandet och bristen på alternativ

Abstract

For decades, the Swedish remand institute has received repeated criticism from international organization regarding unwillingness to follow the ECHR legislation about pre-trial detentions. Despite the criticism, few changes have been made. Pre-trial detention has been found to be the coercive measure that is the most intrusive for the individual as the individual's rights are significantly restricted, yet more and more people are being detained. Some of the criticism directed at Sweden from both international and national sources relates to the fact that there are no effective alternatives to detention. In 2015, a special investigator was commissioned to investigate possible changes to the remand procedure in an attempt to respond to this criticism. The aim was partly to reduce detention times and partly to find other alternatives to detention. One of the aims was to find other alternatives to pre-trial detention. The investigation resulted in a government bill that led to some changes, but the new alternatives to pretrial detention that were proposed were completely ignored.

This essay critically examines the Swedish remand institution and the lack of alternatives. This is done to investigate whether the current legislation enables the use of alternatives to detention or whether other forms of criminal procedural coercive measures should be introduced that are less intrusive than detention. The essay is based on the perspective that a person who is detained and suspected of a crime is innocent until the case is decided in court, which is an expression of the presumption of innocence. It is also important to emphasize that the essay only investigates suspicions of less serious crimes, i.e. where the rule of mandatory detention is not applicable. The essay is based on a legal dogmatic method, but it also takes a comparative view to examine Denmark's other alternatives to pre-trial detention, particularly regarding the possibility for the suspect to provide security to avoid pre-trial detention. The essay is mainly of theoretical nature, which is why an interview study has been conducted to enable a more in-depth and nuanced discussion of the application of the alternatives in practice. This is also done to demonstrate the problems that exist regarding the function of the detention center.

The interview study shows that the current alternatives to detention are in principle never used, which is because they are not sufficiently effective. As the alternatives are currently designed, they can almost only exclusively be used for flight risk, which is also the reason for detention that is applied to the least extent. In order to allow for an increased use of the alternatives, which would result in fewer detentions, there is a need to introduce new alternatives that are more effective and applicable also to the other grounds for detention. Electronic monitoring and sobriety and drug-free checks are two options that could increase the use of the alternatives. It would also mean that Swedish legislation meets the requirements of the European Convention on the most appropriate form of coercive measures in criminal proceedings.

Abstract (Swedish)

Det svenska häktningsförfarandet har i decennier fått återkommande kritik från internationella organisationer angående lagreglernas utformning i förhållande till Europakonventionen. Trots den kritik som riktats har få förändringar gjorts. Häktning har konstaterats vara det tvångsmedlet som är mest ingripande för individen då den enskildes rättigheter inskränks på ett betydande sätt, trots det häktas det fler och fler. En del av den kritik som har riktats mot Sverige både från internationellt och nationell håll avser att det inte finns några effektiva alternativ till häktning. Under 2015 fick en särskild utredare i uppdrag att utreda eventuella förändringar av häktningsförfarandet i ett försök att bemöta denna kritik. Syftet var bland annat att hitta alternativ till häktning. Utredningen mynnade ut i en proposition vilken ledde till vissa förändringar, de nya alternativen till häktning som föreslagits lämnades dock helt utan avseende.

I uppsatsen görs en kritisk granskning av det svenska häktningsförfarandet och bristen på alternativ. Detta görs i syfte att utreda huruvida den nuvarande lagstiftningen möjliggör ett användande av alternativen till häktning eller om det bör införas andra former av straffprocessuella tvångsmedel som är mindre ingripande än vad häktning är. Uppsatsen utgår från perspektivet att den som är häktad och misstänkt för ett brott är oskyldig till dess att saken är avgjord i domstol, vilket är ett uttryck för oskyldighetspresumtionen. Det är även viktigt att understryka att uppsatsen endast utreder misstankar vid mindre allvarlig brottslighet, det vill säga i det fall regeln om obligatorisk häktning inte är tillämplig. Den huvudsakliga metoden som används är den rättsdogmatiska men i uppsatsen görs även en komparativ utblick för att granska Danmarks alternativ till häktning, särskilt vad gäller möjligheten för den misstänkte att ställa säkerhet för att undvika häktning. Uppsatsen är i det stora hela av teoretisk karaktär varför en intervjustudie har gjorts för att möjliggöra en mer djupgående och nyanserad diskussion av alternativens tillämpning i praktiken. Detta görs även för att påvisa den problematik som finns gällande häktningsinstitutets funktion.

Av intervjustudien kan det konstateras att de nuvarande alternativen till häktning i princip aldrig används vilket beror på att de inte är tillräckligt effektiva. Så som alternativen är utformade kan de nästan uteslutande användas vid flyktfara vilket dessutom är den häktningsgrund som tillämpas i lägst utsträckning. För att möjliggöra en ökad användningen av alternativen, vilket skulle leda till att färre häktas, behöver det införas nya alternativ som är mer effektiva och som är tillämpliga även på de andra häktningsgrunderna. Elektronisk övervakning och kontroller av nykterhet- och drogfrihet är två alternativ som skulle kunna göra att alternativen tillämpas i en högre utsträckning än tidigare. Det skulle även göra att Sveriges lagstiftning uppfyller Europakonventionens krav på hur straffprocessuella tvångsmedel lämpligast bör utformas.

• author: Lundeén Lindberg, Julia
• supervisor: Karol Nowak
• organization: Department of Law; Faculty of Law
• alternative title: To detain or not detain, that is the question - A critical examination of the Swedish detention procedure and the lack of alternatives
• course: JURM02 20232
• year: 2023
• type: H3 - Professional qualifications (4 Years - )
• subject: Law and Political Science
• keywords: Straffrätt, Criminal law, Häktning, Detention, Alternativ till häktning, Alternatives to detention
• language: Swedish
• id: 9142799
• date added to LUP: 2024-01-19 16:25:16
• date last changed: 2024-01-19 16:25:16