Når ny miljölagstiftning ut till mindre verksamhetsutövare?

Abstract

To sustain a good environment, it is crucial for businesses to be aware of the environmental laws and regulations. However, many smaller businesses and actors may struggle to comply with the complex regulations, which can lead to potential environmental harm. The aim of this study is to investigate the handling of hazardous waste by smaller businesses and if they have necessary knowledge about the legislation. This study also explores the effectiveness of communication between the agencies and smaller business operators when the new legislation concerning hazardous waste was implemented.
In this study, smaller businesses in Lund municipality are examined to review their handling of hazardous waste and the businesses’ and the municipality’s experience of how the legislation was communicated. This study tends to answer the two research questions:
Is there a lack of knowledge or awareness regarding the new legislation on hazardous waste among small businesses in Lund municipality?
How has communication between authorities and small business operators functioned during the implementation of new legislation on hazardous waste?
This study was conducted through interviews with inspectors from Lunds municipality, a survey sent to smaller businesses and by reviewing inspection reports. The results from the inspection reports show 76 % of smaller businesses had deficiencies regarding the handling of hazardous waste. The survey shows results where the majority answered that they learned about the legislation during inspection visits but had no knowledge before. A majority also responded that information about new legislation is not often reached out, and with the complexity of the law, it presents a challenge to complying with the knowledge requirement about hazardous waste. The challenge in the future will be to communicate new legislation but also simplify it in an effective way to make it simpler for smaller actors to participate in the work towards a sustainable environment.

Popular Abstract (Swedish)

Ibland kan det vara komplicerat att hålla reda på alla regler och lagar som gäller i våra tjocka lagböcker. Det är inte ofta vi aktivt läser i den senaste upplagan av lagboken för att hålla oss uppdaterade. Trots det är alla i Sverige skyldiga att känna varenda lag och regel. Likaså gäller för företag, utöver all reglerande lagstiftning gäller även att känna till miljölagstiftning. För mindre verksamheter kan detta tänkas svårt, speciellt med begränsade resurser. År 2020 fick även farligt avfall fick sin egen omfattande lagstiftning. Lagstiftningen reglerar bland annat att det farliga avfallet måste rapporteras och antecknas när det uppkommer. Frågan är om den nya lagstiftningen nått alla verksamheter?
Farligt avfall behöver en säker hantering för att skydda miljön och människors hälsa. För att minimera risken att det farliga avfallet tar fel väg i återvinningskedjan med risk att skada vår hälsa och ekosystem behöver vi ha kontroll på mängden som produceras och dess transportvägar. Enligt miljöbalken (1998:808) är det verksamheterna själva som bär ansvaret att se till att regelverket efterlevs. I stort sett producerar alla verksamheter något sorts farligt avfall i form av till exempel lysrör, elektronik eller färg- och kemikalierester. Statistik visar att det uppstår över två miljoner ton farligt avfall varje år i Sverige och en stor del av allt farligt avfall som finns och uppstår i Sverige idag spåras inte. Vid tillsyn av mindre verksamheter är ofta fallet att ny lagstiftning inte efterlevs trots ansvaret att ha kännedom om regelverket. Dålig efterlevnad skulle kunna bero på att lagen är för omfattande eller helt enkelt inte nått ut från myndigheter till verksamhetsutövare. Även tidigare rapporter har visat bristfällighet i efterlevnad av lagstiftning gällande farligt avfall hos mindre verksamheter.
I denna rapport undersöks mindre verksamheter i en kommun för att se över deras hantering av farligt avfall. Rapporten undersöker även verksamheternas och kommunens upplevelse hur lagstiftningen kommunicerats. Resultaten visar att 20 av 31 mindre verksamheter hade brister gällande hantering av farligt avfall. I utskickad enkät besvarar majoriteten att de fått kännedom om lagstiftningen under tillsynsbesök. Det råder även en osäkerhet kring lagstiftningen som respondenterna anser vara komplex att förstå. Majoriteten av verksamheterna svarar också att information om ny lagstiftning inte alltid nås ut vilket ger en utmaning till att efterleva kunskapskravet och lagstiftningen. Utmaningen i framtiden blir att kommunicera ut information om lagstiftning på ett effektivt sätt för att så många som möjligt ska kunna vara delaktiga i arbetet mot en hållbar miljö.

• author: Rocco Uggla, Patrik
• supervisor: Ilhami Alkan Olsson
• organization: Centre for Environmental and Climate Science (CEC)
• alternative title: Does new environmental legislation reach smaller businesses?
• course: MVEK13 20241
• year: 2024
• type: M2 - Bachelor Degree
• subject: Earth and Environmental Sciences
• keywords: Farligt avfall hazardous waste
• language: Swedish
• id: 9160586
• date added to LUP: 2024-06-11 14:00:26
• date last changed: 2024-06-11 14:00:34