En ny väg för brott och straff? - Säkerhetsstraffets plats i den svenska kriminalpolitiken

Abstract

In July 2024, the Swedish government submitted the report ”An Appropriate Protection of Society – Some Reforms to Criminal Law and Penal Enforcement Legislation" (Ett ändamålsenligt samhällsskydd – Vissa reformer av straff- och straffverkställighetslagstiftningen, SOU 2024:48). The aim of the government inquiry was to strengthen public safety, increase protection for the victim of crime, and impose stricter consequences in case of recidivism or misconduct. One part of the government inquiry’s assignment was to consider the introduction of a new, non-fixed sentence and to propose an appropriate legislative framework for its implementation.

The result was the proposal of a so-called ”security sentence” (säkerhetsstraff) – a preventive sentence that allows an individual to be detained for an indefinite period in particularly serious cases, where neither life imprisonment or forensic psychiatric care is applicable. The proposal has been heavily criticized, particularly regarding its compatibility with fundamental principles of criminal law, such as rule of law, proportionality, and humanity.

The main question of this thesis is how the security sentence is structured and what types of crimes and offenders may be subject to it. Based on the content of the proposal, the thesis analyzes its compatibility with the principles of proportionality and humanity, as well as the impact of risk assessment on the defendant’s procedural safeguards. The thesis also places the security sentence within a broader criminal policy, particularly regarding the treatment ideology. A legal analytical method is applied, with elements of legal policy argumentation. The thesis is primarily based on legal doctrine, as well as the government inquiry SOU 2024:48.

The thesis concludes that the security sentence can be questioned in light of core principles of criminal law. Although the sentence may appear proportionate according to current political opinion, it is based on what a person might do in the future rather than on what they have done, which contradicts the principle of proportionality. The sentence also challenges the principle of humanity by prioritizing public protection over the individual’s opportunity for rehabilitation and reintegration. Furthermore, the risk assessments are considered uncertain and difficult to review, raising concerns about legal certainty for the individual.

In conclusion, the security sentence reflects a broader criminal policy shift in Sweden, where the focus has moved from the offender to the victim and public safety, emphasizing security and harsher sentences. It thus marks a shift toward crime control and symbolic legislation, at the expense of long-term rehabilitation and legal safeguards. The sentence is therefore found to be incompatible with the fundamental principles of criminal law.

Abstract (Swedish)

I juli 2024 överlämnade regeringen betänkandet Ett ändamålsenligt samhällsskydd – Vissa reformer av straff- och straffverkställighetslagstiftningen (SOU 2024:48). Syftet med utredningen var att stärka skyddet för samhället, öka tryggheten för brottsoffer samt skärpa konsekvenserna vid återfall eller misskötsamhet. En del av uppdraget var att överväga införandet av en ny tids-obestämd frihetsberövande påföljd och föreslå hur en sådan skulle kunna ut-formas.

Resultatet blev förslaget om säkerhetsstraff – en preventiv påföljd som gör det möjligt att hålla en person frihetsberövad på obestämd tid i särskilt allvarliga fall, där varken livstids fängelse eller rättspsykiatrisk vård är tillämpliga, men där det ändå anses finnas en påtaglig risk för återfall i allvarlig brottslighet. Förslaget har väckt stark kritik, framför allt kring dess förenlighet med grundläggande straffrättsliga principer som rättssäkerhet, proportionalitet och humanitet.

Uppsatsens huvudfråga är hur säkerhetsstraffet är utformat och vilka typer av brott och gärningspersoner som kan omfattas. Med utgångspunkt i förslagets utformning analyserar uppsatsen säkerhetsstraffets förenlighet med proportionalitets- och humanitetsprincipen samt riskbedömningarnas påverkan på den tilltalades rättssäkerhet. Uppsatsen placerar även säkerhetsstraffet i ett bredare kriminalpolitiskt sammanhang och diskuterar hur påföljden förhåller sig till utvecklingen i den svenska kriminalpolitik, särskilt vad gäller behandlingsideologin. För att besvara frågorna används en rättsanalytisk metod med inslag av rättspolitisk argumentation. Uppsatsen bygger i stor del på doktrin, men framför allt utredningsbetänkandet SOU 2024:48.

Uppsatsen visar att säkerhetsstraffet kan ifrågasättas utifrån straffrättens övergripande principer. Trots att påföljden kan uppfattas som proportionerlig enligt den rådande politiska opinionen, finner uppsatsen att det faktumet att säkerhetsstraffet utgår från vad någon kan komma att göra och inte från vad något har gjort talar emot sådan proportionalitet. Likaså visar uppsatsen att påföljden utmanar humanitetsprincipen genom att individens möjlighet till rehabilitering och återanpassning ges mindre vikt än skyddsaspekten. Riskbedömningarna bedöms dessutom vara osäkra och svårgranskade, vilket innebär rättssäkerhetsrisker för den enskilde. Vidare visar uppsatsen att förslaget speglar en bredare kriminalpolitisk trend i Sverige, där fokus har förskjutits från gärningspersonen till brottsoffret och samhällsskyddet, med betoning på trygghet och hårdare straff.

Slutsatsen är att säkerhetstraffet markerar en kriminalpolitisk förskjutning där brottsbekämpning och signalpolitik väger tyngre än långsiktig rehabilitering eller rättsäkerhetsideal. Påföljden bedöms därför inte vara förenlig med straffrättens övergripande principer.

• author: Viktorsson, Lova
• supervisor: Sverker Jönsson
• organization: Department of Law; Faculty of Law
• alternative title: A New Path for Crime and Punishment?
• course: JURM02 20251
• year: 2025
• type: H3 - Professional qualifications (4 Years - )
• subject: Law and Political Science
• keywords: Straffrätt, Säkerhetsstraff, Rättssäkerhet, Proportionalitetsprincipen, Humanitetsprincipen, Kriminalpolitik
• language: Swedish
• id: 9189201
• date added to LUP: 2025-06-16 11:35:31
• date last changed: 2025-06-16 11:35:31