Naturreservat med bestämmelser om fastighetsindelning

Abstract (Swedish)

Detta examensarbete undersöker hur naturreservatsföreskrifter påverkar fastighetsindelningen i Sverige. Syftet är dels att analysera rättsliga och praktiska aspekter av föreskrifter som begränsar fastighetsbildning, i synnerhet avstyckningsförbud, dels att bidra till ökad förståelse för hur miljörättsliga regler om områdesskydd påverkar fastighetsrätten. Arbetet belyser därmed gränsytan mellan miljörätt och fastighetsrätt och hur dessa rättsområden samverkar i praktiken vid naturreservatsbildning.

Studien bygger på en kombination av rättslig analys och empirisk metod. Den rättsliga analysen omfattar tillämpliga bestämmelser i miljöbalken och fastighetsbildningslagen, förarbeten samt vägledande rättspraxis, såsom NJA 1999 s. 735 och MÖD F 1487-23. Den empiriska delen inkluderar en kvalitativ genomgång av nio naturreservat med identifierade avstyckningsförbud samt en intervju med Naturvårdsverket. Genom att studera både regelverket och dess tillämpning belyses eventuella skillnader mellan juridisk tillämpning och faktisk förvaltningspraxis.

Resultatet visar att avstyckningsförbud är ett ovanligt men rättsligt giltigt verktyg som i vissa fall är avgörande för att säkerställa syftet med reservatet, till exempel för att motverka privatisering, exploatering eller splittrad förvaltning. Av 485 granskade naturreservatsföreskrifter innehöll endast sex ett uttryckligt avstyckningsförbud, vilket motsvarar cirka 1,2 procent. Samtidigt pekar analysen på att förbudet endast bör införas när det finns ett tydligt behov, och när andra skyddsmekanismer inte är tillräckliga. Förbud som är otydligt formulerade eller oproportionerligt breda riskerar att skapa rättsosäkerhet, administrativ börda och minskat förtroende.

En central slutsats är att utformningen av föreskriften har stor betydelse. Arbetet mynnar ut i konkreta rekommendationer för hur föreskrifter kan formuleras för att uppfylla kraven på tydlighet, proportionalitet och rättssäkerhet. Dessa behandlas främst i avsnitt 6.4 ”Föreskrifternas utformning”, där olika formuleringar analyseras utifrån styrkor och svagheter samt kopplas till rättspraxis. Praktiska exempel på rekommenderade formuleringar för olika syften återfinns i avsnitt 6.7 ”Rekommenderad formulering”, vilket särskilt riktar sig till yrkesverksamma vid myndigheter som ansvarar för bildande av naturreservat.

Sammanfattningsvis visar studien att avstyckningsförbud kan vara ett styrmedel för att skydda reservatets syfte, men att det kräver noggrann motivering och rättsligt genomtänkt utformning. I takt med att antalet naturreservat ökar och trycket på markanvändningen tilltar blir tydliga, rättssäkra och anpassade föreskrifter en viktig del av en långsiktigt hållbar naturvårdspolitik.

Abstract

This master’s thesis examines how nature reserve regulations in Sweden affect property division, with a focus on legal and practical aspects of restrictions on cadastral procedures, particularly restrictions on property formation (subdivision prohibitions). The purpose is to enhance the understanding of the relationship between environmental protection and real property law, and how these legal domains interact in the context of reserve designation.

The study combines legal and empirical methods. The legal analysis covers relevant sections of the Swedish Environmental Code and the Property Formation Act, legislative history, and key case law such as NJA 1999 p. 735 and MÖD F 1487-23. The empirical part includes a qualitative review of nine nature reserves with subdivision prohibitions and an expert interview with the Swedish Environmental Protection Agency.

Findings show that subdivision prohibitions are rare but legally valid, and can be crucial for preventing fragmentation, exploitation, or privatization of protected areas. However, overly broad or vague regulations may cause legal uncertainty, administrative burden, and reduced trust.

Section 6.7 presents concrete recommendations for practitioners on how to formulate such provisions to meet legal requirements of clarity, proportionality, and legal certainty. Overall, the study highlights that well-designed and well-motivated prohibitions can be an effective tool in sustainable land and nature management.

• author: Öberg, Elma
• supervisor: Fredrik Warnquist
• organization: Real Estate Science
• alternative title: Nature Reserves with Restrictions on Property Formation
• course: VFTM01 20251
• year: 2025
• type: H2 - Master's Degree (Two Years)
• subject: Law and Political Science
• keywords: Naturreservat, naturreservatsföreskrifter, fastighetsindelning, avstyckningsförbud, områdesskydd, miljöbalken, fastighetsrätt, lantmäteri
• other publication id: ISRN LUTVDG/TVLM 25/5583SE
• language: Swedish
• id: 9195417
• date added to LUP: 2025-06-11 13:59:17
• date last changed: 2025-06-11 13:59:17