Proportionalitet i strikt mening - Hur ser tillämpningen ut i lantmäteriförrättningar?

Abstract

The Supreme Court’s judgement in NJA 2018 p. 753 marked a major shift in cadastral procedures. The judgement meant that the cadastral authority must apply property rights according to the Constitution of Law. Since the case involved compulsory reallotment procedure of private land, it raises questions if the intrusion changes when the measure involves jointly owned land, easement or the establishment of joint facilities.

This Master of Science thesis aims to analyze how the principle of proportionality is applied in various types of compulsory cadastral procedures. It examines whether the impact on property rights differs depending on whether private or jointly owned land is affected, and whether there is a difference between formation of easement and transfer of private land. The study also explores the protective conditions of Facility Act in relation to property rights, and to clarify the meaning of the concept of important public interests. Finally, it´s examined whether there is a need for legislative amendment to clarify the application of property rights. To achieve the aims of the master thesis, a legal dogmatic method has been used, literature review, and interviews.

The results indicate that property rights are more strongly protected in cases involving private land, while the intrusion is concerned minor in cases of abandoned jointly owned land. No legal case was found where the provisions of the Facility Act conflicted with property rights. The findings indicate that Facility Act corresponds more with property rights due to the structure of the utility requirement that takes into account the benefit of a social nature, and to its collective benefit structure. No legislative amendment appears necessary where the application of property rights according to the Constitution of Law could appear more clarifying to property owners. The concept of important public interest, as currently formulated, makes it possible to evolve and be adapted to social developments.

Abstract (Swedish)

NJA 2018 s. 753 – även benämnt Parkfastigheten – utgjorde en stor skiftning i LM:s prövningsförfarande. Rättsfallet innebär att LM ska pröva egendomsskyddet enligt 2 kap. 15 § RF när fastighetsbildning sker tvångsvis mot en enskild fastighetsägare. Eftersom rättsfallet avser överföring av enskild mark väcks frågan om intrångets karaktär förändras när åtgärden i stället gäller samfälld mark, servitutsbildning eller inrättande av gemensamhetsanläggning.

Syftet med examensarbetet är att analysera rättstillämpningen av proportionalitetsprincipen vid olika typer av tvångsvisa lantmäteriförrättningar. Frågeställningarna handlar om huruvida intrånget i äganderätten skiljer sig beroende på om åtgärden berör enskild eller samfälld mark, samt om det finns skillnader mellan servitutsbildning och marköverföring. Frågeställningarna syftar även till att analysera AL:s skyddsvillkor i förhållande till egendomsskyddet, och att förtydliga innebörden av begreppet angelägna allmänna intressen. Slutligen undersöks om det finns behov av lagändring för att tydliggöra prövningen av egendomsskyddet.

För att besvara frågeställningarna har en rättsdogmatisk metod tillämpats, där AL och FBL har systematiserats. En stor del av den rättsdogmatiska metoden har utgjorts av rättsfall. Därtill har en kortare litteraturstudie genomförts för att belysa äganderättens betydelse, samt en intervjustudie i syfte att få en praktisk synvinkel från yrkeserfarna.

Resultatet visar att äganderätten är starkt skyddad vid tvångsingripanden mot enskild mark. Däremot är intrånget mindre när det gäller samfälld mark som betraktas som övergiven och inte har något annat ändamål av betydelse för delägande fastigheter. Det har inte heller identifierats något rättsfall där den materiella prövningen av bestämmelserna i AL har stått i strid med egendomsskyddet. Detta tyder på att AL i högre grad tillgodoser egendomsskyddet, bland annat genom att båtnadsvillkoret väger in fördelar av social natur, samt genom att lagens syfte är att tillgodose behov hos ett kollektiv.

Både intervjustudien och rättsfallen har visat att förekomsten av ett allmänt intresse ska skiljas från dess styrka, det vill säga den angelägenhet som motiverar tvångsingreppet. En uttömmande lista över olika intressen riskerar att skapa en stelbenthet. Med nuvarande utformning kan angelägna allmänna intressen utvecklas över tid och anpassas till samhällsutvecklingen. En lagändring av AL och FBL skulle sannolikt inte leda till någon märkbar effekt, eftersom prövningen av egendomsskyddet fungerar effektivt. Det kan snarare ses som en ökad tydlighet för den enskilde att en fullständig proportionalitetsprövning görs när egendomsskyddet prövas.

• author: Blomqvist, Johannes
• supervisor: Eric Norén; Erik Amdahl
• organization: Real Estate Science
• alternative title: Proportionality in the strict sense – How is it applied in land registration procedures?
• course: VFTM01 20251
• year: 2025
• type: H2 - Master's Degree (Two Years)
• subject: Technology and Engineering; Law and Political Science
• keywords: Fastighetsbildningslagen, anläggningslagen, regeringsformen, egendomsskydd, proportionalitetsprincipen, intrång, tvångsvis
• other publication id: ISRN LUTVDG/TVLM 25/5584SE
• language: Swedish
• id: 9195802
• date added to LUP: 2025-06-11 14:20:00
• date last changed: 2025-06-11 14:20:00