Strandskydd eller samhällsutveckling? En studie av upphävandeförfarandet av strandskydd i detaljplan
(2025) LAGF03 20252Department of Law
Faculty of Law
- Abstract
- The shore protection regulation has a long tradition in Sweden, with increas-ing emphasis placed over time on the need to protect shorelines from devel-opment. In July 2025, legislative amendments entered into force, and an ongoing inquiry is examining the possibility of more flexible legislation.
This thesis employs the legal dogmatic method to examine the shore protec-tion regulation with the aim of understanding how municipalities’ needs for community development are balanced against the interest in preserving un-touched nature and the public’s access to such nature. Shore protection is structured as a general area protection measure intended to safeguard bio-logical diversity in the long term and promote outdoor recreation by... (More) - The shore protection regulation has a long tradition in Sweden, with increas-ing emphasis placed over time on the need to protect shorelines from devel-opment. In July 2025, legislative amendments entered into force, and an ongoing inquiry is examining the possibility of more flexible legislation.
This thesis employs the legal dogmatic method to examine the shore protec-tion regulation with the aim of understanding how municipalities’ needs for community development are balanced against the interest in preserving un-touched nature and the public’s access to such nature. Shore protection is structured as a general area protection measure intended to safeguard bio-logical diversity in the long term and promote outdoor recreation by prevent-ing the privatisation of coastal areas. The possibility of revocation is limited and requires extensive planning efforts without clear guidance. In addition to special reasons, it is further required that the societal interest outweighs the shore protection interest.
The analysis shows that municipalities enjoy considerable freedom in design-ing policy documents in which societal needs are defined. Furthermore, the courts have held that no general guidance can be provided regarding the structure of the planning process or the extent of the area to be covered by the location investigation. The courts’ reasoning focuses primarily on what constitutes a public interest and whether the municipalities’ planning efforts are sufficiently robust in relation to the special reasons. The weighing of interests has not been given significant space in the judicial reasoning, which may be explained by the fact that, where the country administrative board has approved the weighing of interests, there is no basis for reviewing it. Case law indicates that current law considers, inter alia, proximity to public transport and environmental impacts, meaning that a new ground for dispen-sation risks unnecessarily harming particularly valuable shoreline areas. (Less) - Abstract (Swedish)
- Strandskyddsregleringen har en lång tradition i Sverige med där allt större tyngd har lagts på behovet av att skydda stränderna mot exploatering. I juli 2025 trädde vissa lagändringar i kraft och det pågår en utredning med syfte att undersöka möjligheten till friare lagstiftning.
Denna uppsats använder den rättsdogmatiska metoden för att undersöka strandskyddsregleringen i syfte att förstå hur kommuners behov av sam-hällsutveckling balanseras mot intresset av att bevara orörd natur i strand-nära lägen och allmänhetens tillgång till denna natur. Strandskyddet är upp-byggt som ett generellt områdesskydd med syfte att långsiktigt skydda bio-logisk mångfald och främja friluftsliv genom att förhindra privatisering av kustområden. Möjligheten... (More) - Strandskyddsregleringen har en lång tradition i Sverige med där allt större tyngd har lagts på behovet av att skydda stränderna mot exploatering. I juli 2025 trädde vissa lagändringar i kraft och det pågår en utredning med syfte att undersöka möjligheten till friare lagstiftning.
Denna uppsats använder den rättsdogmatiska metoden för att undersöka strandskyddsregleringen i syfte att förstå hur kommuners behov av sam-hällsutveckling balanseras mot intresset av att bevara orörd natur i strand-nära lägen och allmänhetens tillgång till denna natur. Strandskyddet är upp-byggt som ett generellt områdesskydd med syfte att långsiktigt skydda bio-logisk mångfald och främja friluftsliv genom att förhindra privatisering av kustområden. Möjligheten till upphävande är begränsad och kräver omfat-tande planarbete utan tydlig vägledning. Utöver särskilda skäl krävs dessu-tom att samhällsintresset väger tyngre än strandskyddsintresset.
Analysen visar att kommuner har stor frihet att utforma styrdokument där samhällsbehovet definieras. Vidare har domstolen meddelat att det inte går att ge generell vägledning till hur planarbetet bör se ut eller hur stort område som omfattas av lokaliseringsutredning. Domstolarnas argumentation hand-lar främst om vad som utgör allmänt intresse och om kommunernas planar-bete är tillräckligt robust i förhållande till de särskilda skälen. Intresseavväg-ningen har inte tillmätts större utrymme i domskälen vilket kan förklaras av att om länsstyrelsen har godkänt intresseavvägningen saknas skäl att pröva detta. Rättspraxis visar att gällande rätt tar hänsyn till bland annat närhet till kollektivtrafik och effekter på miljön varför en ny dispensgrund riskerar att onödigt skada särskilt skyddsvärda strandområden. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
http://lup.lub.lu.se/student-papers/record/9216680
- author
- Persson, Henrik LU
- supervisor
- organization
- course
- LAGF03 20252
- year
- 2025
- type
- M2 - Bachelor Degree
- subject
- keywords
- fastighetsrätt, förvaltningsrätt, strandskydd
- language
- Swedish
- id
- 9216680
- date added to LUP
- 2026-02-09 15:37:44
- date last changed
- 2026-02-09 15:37:44
@misc{9216680,
abstract = {{The shore protection regulation has a long tradition in Sweden, with increas-ing emphasis placed over time on the need to protect shorelines from devel-opment. In July 2025, legislative amendments entered into force, and an ongoing inquiry is examining the possibility of more flexible legislation.
This thesis employs the legal dogmatic method to examine the shore protec-tion regulation with the aim of understanding how municipalities’ needs for community development are balanced against the interest in preserving un-touched nature and the public’s access to such nature. Shore protection is structured as a general area protection measure intended to safeguard bio-logical diversity in the long term and promote outdoor recreation by prevent-ing the privatisation of coastal areas. The possibility of revocation is limited and requires extensive planning efforts without clear guidance. In addition to special reasons, it is further required that the societal interest outweighs the shore protection interest.
The analysis shows that municipalities enjoy considerable freedom in design-ing policy documents in which societal needs are defined. Furthermore, the courts have held that no general guidance can be provided regarding the structure of the planning process or the extent of the area to be covered by the location investigation. The courts’ reasoning focuses primarily on what constitutes a public interest and whether the municipalities’ planning efforts are sufficiently robust in relation to the special reasons. The weighing of interests has not been given significant space in the judicial reasoning, which may be explained by the fact that, where the country administrative board has approved the weighing of interests, there is no basis for reviewing it. Case law indicates that current law considers, inter alia, proximity to public transport and environmental impacts, meaning that a new ground for dispen-sation risks unnecessarily harming particularly valuable shoreline areas.}},
author = {{Persson, Henrik}},
language = {{swe}},
note = {{Student Paper}},
title = {{Strandskydd eller samhällsutveckling? En studie av upphävandeförfarandet av strandskydd i detaljplan}},
year = {{2025}},
}