Bygglov för bryggan mellan PBL och MB - En analys av prövningen av bygglov och förhandsbesked i strandskyddsområden
(2025) LAGF03 20252Department of Law
Faculty of Law
- Abstract
- This thesis examines the relationship between the Planning and Building Act (2010:900) and the shore protection rules in the Environmental Code (1998:808) when assessing building permits and advance notice. Mainly focus is on how the shore protection affects assessments under the Planning and Building Act and whether such an impact is supported by legislation. The issue is relevant given that the Planning and Building Act contains several references to the Environmental Code but lacks an explicit reference to the shore projection rules like the provisions concerning the management of land and water areas in chapters 3-4 of the Environmental Code.
The purpose of the thesis is to clarify the extent to which shore proception rules... (More) - This thesis examines the relationship between the Planning and Building Act (2010:900) and the shore protection rules in the Environmental Code (1998:808) when assessing building permits and advance notice. Mainly focus is on how the shore protection affects assessments under the Planning and Building Act and whether such an impact is supported by legislation. The issue is relevant given that the Planning and Building Act contains several references to the Environmental Code but lacks an explicit reference to the shore projection rules like the provisions concerning the management of land and water areas in chapters 3-4 of the Environmental Code.
The purpose of the thesis is to clarify the extent to which shore proception rules influence the assessment of building permits and advance notice and to analyse whether this application of the law is consistent with the legislator´s intentions regarding coordination and the avoidance of double assessment. The study is conducted using the legal dogmatic method and is based on an analysis of the law, legislative history, practice and legal doctrine.
The thesis presents the structure of the Planning and Building Act and its balancing of interest, the provisions concerning the management of land and water areas of the Environmental Code, as well as the purposes of the shore protection and the rules governing exemptions. This is followed by an analysis of the practice concerning building permits and advance notices within shore protection areas, both in situation where an exemption is lacking, and exemption has already been granted.
The analysis shows that shore protection rules are given an independent role, and often have a decisive impact on the assessment of building permits and advance notices under the Planning and Building Act. The significance of the assessment also depends on whether the measure under assessment is within or outside a detailed development plan. It is concluded that developments can only, to a limited extent be derived from explicit provision of the Planning and Building Act and that legal practice has therefore partly evolved beyond the legislator´s stated intentions. (Less) - Abstract (Swedish)
- Uppsatsen behandlar förhållandet mellan plan- och bygglagen (2010:900) och strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken (1998:808) vid prövningen av bygglov och förhandsbesked. Fokus ligger på hur strandskyddet påverkar prövningen i plan- och bygglagen och om en sådan påverkan har stöd i lagstiftningen. Frågan aktualiseras mot bakgrund av att plan- och bygglagen innehåller flera hänvisningar till miljöbalken, men saknar sådan hänvisning till strandskyddsbestämmelserna, som finns i 2 kap. 2 § plan och bygglagen till hushållningsreglerna i 3–4 kap MB.
Syftet med uppsatsen är att klarlägga i vilken utsträckning strandskyddsbestämmelserna påverkar prövningen av samt analysera om denna rättstillämpning stämmer överens med lagstiftarens... (More) - Uppsatsen behandlar förhållandet mellan plan- och bygglagen (2010:900) och strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken (1998:808) vid prövningen av bygglov och förhandsbesked. Fokus ligger på hur strandskyddet påverkar prövningen i plan- och bygglagen och om en sådan påverkan har stöd i lagstiftningen. Frågan aktualiseras mot bakgrund av att plan- och bygglagen innehåller flera hänvisningar till miljöbalken, men saknar sådan hänvisning till strandskyddsbestämmelserna, som finns i 2 kap. 2 § plan och bygglagen till hushållningsreglerna i 3–4 kap MB.
Syftet med uppsatsen är att klarlägga i vilken utsträckning strandskyddsbestämmelserna påverkar prövningen av samt analysera om denna rättstillämpning stämmer överens med lagstiftarens intentioner om samordning och undvikande av dubbelprövning. Undersökningen genomförs med tillämpning av den rättsdogmatiska metoden och bygger på en analys av författning, förarbeten, praxis och doktrin.
Uppsatsen redogör för plan- och bygglagens systematik och intresseavvägningar, miljöbalkens hushållningsregler samt strandskyddets syften och dispensprövning. Därefter analyseras praxis där bygglov och förhandsbesked har prövats inom strandskyddade områden, både i situationer då strandskyddsdispens saknas och där beslut om dispens redan har meddelats.
Analysen visar att strandskyddsbestämmelser ges en självständig roll och får i praktiken ofta en avgörande betydelse vid prövningen av bygglov och förhandsbesked enligt plan- och bygglagen. Vilken betydelse prövningen får i praktiken beror också på om åtgärden som är föremål för prövning ligger inom eller utanför detaljplan. Det konstateras att utvecklingen i praxis endast i begränsad utsträckning kan härledas till uttryckliga bestämmelser i plan- och bygglagen och att rättstillämpningen därmed delvis har utvecklats bortom lag-stiftarens intentioner. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
http://lup.lub.lu.se/student-papers/record/9217401
- author
- Månsson, Matilda LU
- supervisor
-
- Karol Nowak LU
- organization
- course
- LAGF03 20252
- year
- 2025
- type
- M2 - Bachelor Degree
- subject
- keywords
- fastighetsrätt, förvaltningsrätt, strandskyddsdispens, bygglov, förhandsbesked
- language
- Swedish
- id
- 9217401
- date added to LUP
- 2026-02-09 15:35:53
- date last changed
- 2026-02-09 15:35:53
@misc{9217401,
abstract = {{This thesis examines the relationship between the Planning and Building Act (2010:900) and the shore protection rules in the Environmental Code (1998:808) when assessing building permits and advance notice. Mainly focus is on how the shore protection affects assessments under the Planning and Building Act and whether such an impact is supported by legislation. The issue is relevant given that the Planning and Building Act contains several references to the Environmental Code but lacks an explicit reference to the shore projection rules like the provisions concerning the management of land and water areas in chapters 3-4 of the Environmental Code.
The purpose of the thesis is to clarify the extent to which shore proception rules influence the assessment of building permits and advance notice and to analyse whether this application of the law is consistent with the legislator´s intentions regarding coordination and the avoidance of double assessment. The study is conducted using the legal dogmatic method and is based on an analysis of the law, legislative history, practice and legal doctrine.
The thesis presents the structure of the Planning and Building Act and its balancing of interest, the provisions concerning the management of land and water areas of the Environmental Code, as well as the purposes of the shore protection and the rules governing exemptions. This is followed by an analysis of the practice concerning building permits and advance notices within shore protection areas, both in situation where an exemption is lacking, and exemption has already been granted.
The analysis shows that shore protection rules are given an independent role, and often have a decisive impact on the assessment of building permits and advance notices under the Planning and Building Act. The significance of the assessment also depends on whether the measure under assessment is within or outside a detailed development plan. It is concluded that developments can only, to a limited extent be derived from explicit provision of the Planning and Building Act and that legal practice has therefore partly evolved beyond the legislator´s stated intentions.}},
author = {{Månsson, Matilda}},
language = {{swe}},
note = {{Student Paper}},
title = {{Bygglov för bryggan mellan PBL och MB - En analys av prövningen av bygglov och förhandsbesked i strandskyddsområden}},
year = {{2025}},
}