Miljösanktionsavgifter - särskilt om deras rättsliga ställning
(2000)Department of Law
- Abstract
- Uppsatsen behandlar miljösanktionsavgifternas ställning i svensk rätt, dels enligt nationell rätt, dels enligt Europakonventionen. Sanktionsavgifter infördes i Sve-rige under början av 1970-talet. Avsikten var att införa ett effektivare system för beivrande av vissa överträdelser. I praktiken fick avkriminaliseringen inte önskat genomslag då sanktionsavgifterna i många fall verkar parallellt med den straffrättsliga lagstiftningen. Inom miljörätten introducerades sanktionsavgifter under början av 1980-talet genom miljöskyddsavgiften. Denna ersattes drygt 20 år senare av miljösanktionsavgiften i och med miljöbalkens ikraftträdande. Miljö-sanktionsavgifterna återfinns i 30 kap. MB. Miljösanktionsavgift är en ekonomisk sanktionsavgift som kan... (More)
- Uppsatsen behandlar miljösanktionsavgifternas ställning i svensk rätt, dels enligt nationell rätt, dels enligt Europakonventionen. Sanktionsavgifter infördes i Sve-rige under början av 1970-talet. Avsikten var att införa ett effektivare system för beivrande av vissa överträdelser. I praktiken fick avkriminaliseringen inte önskat genomslag då sanktionsavgifterna i många fall verkar parallellt med den straffrättsliga lagstiftningen. Inom miljörätten introducerades sanktionsavgifter under början av 1980-talet genom miljöskyddsavgiften. Denna ersattes drygt 20 år senare av miljösanktionsavgiften i och med miljöbalkens ikraftträdande. Miljö-sanktionsavgifterna återfinns i 30 kap. MB. Miljösanktionsavgift är en ekonomisk sanktionsavgift som kan påföras verksam-hetsutövare efter överträdelse av vissa miljörättsliga bestämmelser. Sanktionsav-giften påförs enligt ett strikt ansvar. För beslut om miljösanktionsavgift måste objektiva förutsättningar i ett konkret fall kunna påvisas, något som i praktiken kan vara nog så svårt att bevisa. I förordningen om miljösanktionsavgifter precise-ras dels i vilka fall som miljösanktionsavgift skall utgå, dels med vilket belopp. Miljösanktionsavgift påförs sedan utifrån dessa schabloner. Miljösanktions---avgifter upplevs ofta som strängare än straff avseende både tillämpningen av ett strikt ansvar och angående beloppens storlek, detta trots att de definitionsmässigt inte hänförs till kategorin straffrättsliga påföljder. I uppsatsen utreds hur miljösank-tionsavgifterna förhåller sig till svensk rätt, det vill säga om de är att anse som straff eller avgift. För att ge en mer nyanserad presentation behandlar uppsatsen utöver vad som bör gälla vid beslut om påförande av sanktionsavgift även kort-fattat förhållandet inom två andra rättsområden, normgivning och skatterätt. I upp-satsen konstateras att miljösanktionsavgifterna är att anse som en avgift i miljö-rättsligt hänseende men som ett straff inom normgivning och skatterätt. Uppsatsen behandlar även om miljösanktionsavgifterna är att anse som straff eller avgift enligt Europakonventionen. Detta i synnerhet som konventionen alltsedan inkorporeringen den 1 januari 1995 gäller så som svensk lag. Artikel 6 i Europa-konventionen är tillämplig om det föreligger en ''anklagelse för brott''. Frågan om vad som avses med ''anklagelse för brott'' avgörs enligt Europadomstolens praxis mot bakgrund av tre alternativa kriterier&semic förseelsens klassificering i nationell rätt, förseelsens natur samt påföljdens karaktär och stränghet. Miljösanktionsavgifterna har visserligen aldrig varit föremål för prövning men många värdefulla paralleller kan hämtas från skattetilläggens förhållande till Europakonventionen. I uppsatsen konstateras att artikel 6 inte är tillämplig vid påförande av miljösanktionsavgif-terna. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
http://lup.lub.lu.se/student-papers/record/1560619
- author
- Nilsson, Neela
- supervisor
- organization
- year
- 2000
- type
- H3 - Professional qualifications (4 Years - )
- subject
- keywords
- Miljörätt
- language
- Swedish
- id
- 1560619
- date added to LUP
- 2010-03-08 15:55:26
- date last changed
- 2010-03-08 15:55:26
@misc{1560619,
abstract = {{Uppsatsen behandlar miljösanktionsavgifternas ställning i svensk rätt, dels enligt nationell rätt, dels enligt Europakonventionen. Sanktionsavgifter infördes i Sve-rige under början av 1970-talet. Avsikten var att införa ett effektivare system för beivrande av vissa överträdelser. I praktiken fick avkriminaliseringen inte önskat genomslag då sanktionsavgifterna i många fall verkar parallellt med den straffrättsliga lagstiftningen. Inom miljörätten introducerades sanktionsavgifter under början av 1980-talet genom miljöskyddsavgiften. Denna ersattes drygt 20 år senare av miljösanktionsavgiften i och med miljöbalkens ikraftträdande. Miljö-sanktionsavgifterna återfinns i 30 kap. MB. Miljösanktionsavgift är en ekonomisk sanktionsavgift som kan påföras verksam-hetsutövare efter överträdelse av vissa miljörättsliga bestämmelser. Sanktionsav-giften påförs enligt ett strikt ansvar. För beslut om miljösanktionsavgift måste objektiva förutsättningar i ett konkret fall kunna påvisas, något som i praktiken kan vara nog så svårt att bevisa. I förordningen om miljösanktionsavgifter precise-ras dels i vilka fall som miljösanktionsavgift skall utgå, dels med vilket belopp. Miljösanktionsavgift påförs sedan utifrån dessa schabloner. Miljösanktions---avgifter upplevs ofta som strängare än straff avseende både tillämpningen av ett strikt ansvar och angående beloppens storlek, detta trots att de definitionsmässigt inte hänförs till kategorin straffrättsliga påföljder. I uppsatsen utreds hur miljösank-tionsavgifterna förhåller sig till svensk rätt, det vill säga om de är att anse som straff eller avgift. För att ge en mer nyanserad presentation behandlar uppsatsen utöver vad som bör gälla vid beslut om påförande av sanktionsavgift även kort-fattat förhållandet inom två andra rättsområden, normgivning och skatterätt. I upp-satsen konstateras att miljösanktionsavgifterna är att anse som en avgift i miljö-rättsligt hänseende men som ett straff inom normgivning och skatterätt. Uppsatsen behandlar även om miljösanktionsavgifterna är att anse som straff eller avgift enligt Europakonventionen. Detta i synnerhet som konventionen alltsedan inkorporeringen den 1 januari 1995 gäller så som svensk lag. Artikel 6 i Europa-konventionen är tillämplig om det föreligger en ''anklagelse för brott''. Frågan om vad som avses med ''anklagelse för brott'' avgörs enligt Europadomstolens praxis mot bakgrund av tre alternativa kriterier&semic förseelsens klassificering i nationell rätt, förseelsens natur samt påföljdens karaktär och stränghet. Miljösanktionsavgifterna har visserligen aldrig varit föremål för prövning men många värdefulla paralleller kan hämtas från skattetilläggens förhållande till Europakonventionen. I uppsatsen konstateras att artikel 6 inte är tillämplig vid påförande av miljösanktionsavgif-terna.}},
author = {{Nilsson, Neela}},
language = {{swe}},
note = {{Student Paper}},
title = {{Miljösanktionsavgifter - särskilt om deras rättsliga ställning}},
year = {{2000}},
}