Skip to main content

LUP Student Papers

LUND UNIVERSITY LIBRARIES

Aktiebolagets roll inom den sociala ekonomin - Icke-vinstsyfte som garanti för allmänhetens skydd?

Roos, Agneta (2005)
Department of Law
Abstract
Uppsatsen behandlar aktiebolag inom den sociala ekonomin. Det finns olika sätt att definiera begreppet social ekonomi och vilket man använder avgörs utifrån vilket syfte man har med definitionen. Det syfte som är intressant när det gäller aktiebolagets roll är att finna de verksamheter som av någon anledning är skyddsvärda ur det allmännas synvinkel. Uppsatsen begränsas därför till verksamheter som tillhör det område som ur det allmännas synvinkel kan ha ett skyddsvärde. Dessa verksamheter är sjukvård, omsorg och skola. Verksamhet inom dessa områden har länge ombesörjts av i huvudsak landsting och kommuner. Under 1990-talet ökade dock inslaget av privata aktörer inom dessa områden. Det offentliga måste dock fortfarande se till att... (More)
Uppsatsen behandlar aktiebolag inom den sociala ekonomin. Det finns olika sätt att definiera begreppet social ekonomi och vilket man använder avgörs utifrån vilket syfte man har med definitionen. Det syfte som är intressant när det gäller aktiebolagets roll är att finna de verksamheter som av någon anledning är skyddsvärda ur det allmännas synvinkel. Uppsatsen begränsas därför till verksamheter som tillhör det område som ur det allmännas synvinkel kan ha ett skyddsvärde. Dessa verksamheter är sjukvård, omsorg och skola. Verksamhet inom dessa områden har länge ombesörjts av i huvudsak landsting och kommuner. Under 1990-talet ökade dock inslaget av privata aktörer inom dessa områden. Det offentliga måste dock fortfarande se till att utförandet av dessa tjänster sker på ett tillfredsställande sätt oavsett om man själv driver verksamheten eller om denna sker genom privata aktörer. Överlämnandet av driften av S:t Görans sjukhus i Stockholm och sjukhuset i Simrishamn till privata, vinstutdelande, företag skapade en omfattande debatt om hur hälso- och sjukvården i Sverige skall organiseras och finansieras i framtiden. Flera utredningsarbeten har gjorts under de senaste åren varav vissa vill förbjuda vinstsyfte för vissa verksamheter, det syfte som anses vara aktiebolagets främsta syfte. Olika typer av associationsformer är idag verksamma inom de aktuella områdena. I uppsatsen beskrivs några av dessa, nämligen stiftelser, ekonomiska föreningar, ideella föreningar och aktiebolag. Eftersom syftet att dela ut vinst från vissa verksamheter, diskuterats livligt de senaste åren är det emellertid framför allt aktiebolaget som är föremålet för uppsatsen. Aktiebolagets syfte anses nämligen först och främst att vara just vinstsyftet. Är det då lämpligt att aktiebolaget bedriver verksamhet inom de skyddsvärda områdena? Då aktiebolaget som rättssubjekt ger upphov till flera typer av intressekonflikter behandlar uppsatsen dessa, såväl som de lösningar på konflikterna man infört i Aktiebolagslagen. När det gäller verksamheter inom den sociala ekonomin kan det uppkomma en intressekonflikt mellan bolagets aktieägare och det allmänna. Inom områdena sjukvård, omsorg och skola har det allmänna, som normalt står för verksamheten inom områdena, ett intresse av att en god vård, omsorg eller utbildning förses till alla på samma villkor och till lägsta möjliga kostnad. Produkten inom dessa områden kan ses som en rättighet och inte något som bör generera vinst för enskilda. Detta intresse från det allmännas sida står i tydlig konflikt med aktieägarnas vinstintresse. Denna intressekonflikt kan till viss del avhjälpas genom kontroller och tillsyn av verksamheten inom områdena samt till viss del genom aktiebolagslagens regler. Frågan är emellertid om detta är tillräckligt. Ett alternativ, eller komplement, till aktiebolagslagens regler och det allmännas kontroller av verksamheter inom vissa verksamheter inom den sociala ekonomin skulle kunna vara att förbjuda aktieägarnas vinstsyfte. Detta skulle kunna leda till att någon intressekonflikt mellan aktieägare och det allmänna ej uppkommer. Icke-vinstsyftet skulle på detta sätt verka som ett medel att minska kostnaderna för det allmänna. Det är dock viktigt att fråga sig om en eliminering av vinstsyftet faktiskt leder till minskade övervakningskostnader eller om det bara skulle innebära att färre privata aktörer intresserar sig för att driva verksamhet inom de aktuella områdena. Skulle man genom införande av icke-vinstsyfte inom skyddsvärda områden lyckas minska de kostnader som landsting och kommuner har på grund av den tillsyn man utövar över de privata aktörerna, skulle denna åtgärd vara rättsekonomiskt motiverad. Beaktas bör dock att nya kostnader kan antas uppkomma då man måste kontrollera att de nya reglerna följs. Skulle man däremot fortfarande känna sig tvungen att utöva samma tillsyn och kontroll över verksamheterna som man gjort tidigare, innebär ett icke-vinstsyfte endast ytterligare kostnader för både aktiebolaget och det allmänna. Avgörande är om man genom att inte tillåta uttag av vinstmedel ur bolaget, tillfredsställer det allmännas behov i större omfattning. Omfattande och omdebatterade utredningsarbeten har gjorts inom området och i uppsatsen utreds vilken slags lösning dessa förslag skulle kunna erbjuda och huruvida den är tillfredsställande eller till och med om den är lämplig. Är vinstsyftet så farligt för allmänheten att det borde förbjudas vid vissa typer av verksamhet? (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
author
Roos, Agneta
supervisor
organization
year
type
H3 - Professional qualifications (4 Years - )
subject
keywords
Associationsrätt
language
Swedish
id
1561555
date added to LUP
2010-03-08 15:55:29
date last changed
2010-03-08 15:55:29
@misc{1561555,
  abstract     = {{Uppsatsen behandlar aktiebolag inom den sociala ekonomin. Det finns olika sätt att definiera begreppet social ekonomi och vilket man använder avgörs utifrån vilket syfte man har med definitionen. Det syfte som är intressant när det gäller aktiebolagets roll är att finna de verksamheter som av någon anledning är skyddsvärda ur det allmännas synvinkel. Uppsatsen begränsas därför till verksamheter som tillhör det område som ur det allmännas synvinkel kan ha ett skyddsvärde. Dessa verksamheter är sjukvård, omsorg och skola. Verksamhet inom dessa områden har länge ombesörjts av i huvudsak landsting och kommuner. Under 1990-talet ökade dock inslaget av privata aktörer inom dessa områden. Det offentliga måste dock fortfarande se till att utförandet av dessa tjänster sker på ett tillfredsställande sätt oavsett om man själv driver verksamheten eller om denna sker genom privata aktörer. Överlämnandet av driften av S:t Görans sjukhus i Stockholm och sjukhuset i Simrishamn till privata, vinstutdelande, företag skapade en omfattande debatt om hur hälso- och sjukvården i Sverige skall organiseras och finansieras i framtiden. Flera utredningsarbeten har gjorts under de senaste åren varav vissa vill förbjuda vinstsyfte för vissa verksamheter, det syfte som anses vara aktiebolagets främsta syfte. Olika typer av associationsformer är idag verksamma inom de aktuella områdena. I uppsatsen beskrivs några av dessa, nämligen stiftelser, ekonomiska föreningar, ideella föreningar och aktiebolag. Eftersom syftet att dela ut vinst från vissa verksamheter, diskuterats livligt de senaste åren är det emellertid framför allt aktiebolaget som är föremålet för uppsatsen. Aktiebolagets syfte anses nämligen först och främst att vara just vinstsyftet. Är det då lämpligt att aktiebolaget bedriver verksamhet inom de skyddsvärda områdena? Då aktiebolaget som rättssubjekt ger upphov till flera typer av intressekonflikter behandlar uppsatsen dessa, såväl som de lösningar på konflikterna man infört i Aktiebolagslagen. När det gäller verksamheter inom den sociala ekonomin kan det uppkomma en intressekonflikt mellan bolagets aktieägare och det allmänna. Inom områdena sjukvård, omsorg och skola har det allmänna, som normalt står för verksamheten inom områdena, ett intresse av att en god vård, omsorg eller utbildning förses till alla på samma villkor och till lägsta möjliga kostnad. Produkten inom dessa områden kan ses som en rättighet och inte något som bör generera vinst för enskilda. Detta intresse från det allmännas sida står i tydlig konflikt med aktieägarnas vinstintresse. Denna intressekonflikt kan till viss del avhjälpas genom kontroller och tillsyn av verksamheten inom områdena samt till viss del genom aktiebolagslagens regler. Frågan är emellertid om detta är tillräckligt. Ett alternativ, eller komplement, till aktiebolagslagens regler och det allmännas kontroller av verksamheter inom vissa verksamheter inom den sociala ekonomin skulle kunna vara att förbjuda aktieägarnas vinstsyfte. Detta skulle kunna leda till att någon intressekonflikt mellan aktieägare och det allmänna ej uppkommer. Icke-vinstsyftet skulle på detta sätt verka som ett medel att minska kostnaderna för det allmänna. Det är dock viktigt att fråga sig om en eliminering av vinstsyftet faktiskt leder till minskade övervakningskostnader eller om det bara skulle innebära att färre privata aktörer intresserar sig för att driva verksamhet inom de aktuella områdena. Skulle man genom införande av icke-vinstsyfte inom skyddsvärda områden lyckas minska de kostnader som landsting och kommuner har på grund av den tillsyn man utövar över de privata aktörerna, skulle denna åtgärd vara rättsekonomiskt motiverad. Beaktas bör dock att nya kostnader kan antas uppkomma då man måste kontrollera att de nya reglerna följs. Skulle man däremot fortfarande känna sig tvungen att utöva samma tillsyn och kontroll över verksamheterna som man gjort tidigare, innebär ett icke-vinstsyfte endast ytterligare kostnader för både aktiebolaget och det allmänna. Avgörande är om man genom att inte tillåta uttag av vinstmedel ur bolaget, tillfredsställer det allmännas behov i större omfattning. Omfattande och omdebatterade utredningsarbeten har gjorts inom området och i uppsatsen utreds vilken slags lösning dessa förslag skulle kunna erbjuda och huruvida den är tillfredsställande eller till och med om den är lämplig. Är vinstsyftet så farligt för allmänheten att det borde förbjudas vid vissa typer av verksamhet?}},
  author       = {{Roos, Agneta}},
  language     = {{swe}},
  note         = {{Student Paper}},
  title        = {{Aktiebolagets roll inom den sociala ekonomin - Icke-vinstsyfte som garanti för allmänhetens skydd?}},
  year         = {{2005}},
}