Insiktsbedömningen vid återbetalningsskyldighet enligt socialförsäkringsbalken - då det funnits god man eller förvaltare

Abstract

One who has received a benefit payment under socialförsäkringsbalken may be liable to repay if it turns out that the payment was erroneous. Even if the erroneous payment was not caused by the insured, it may be judged that there should have been a realization that the payment was erroneous. When there is a trustee or administrator acting for the insured, there is a lack of clarity in whose realization the decision of repayment can be based on. The paper seeks to answer the questions whether a trustees realization may cause liability for the principal to repay, whether that realization should cause liability for the principal to repay based on relevant legal principles and whether it in such a case is reasonable from an over all perspective. Guidance on the issue is scant and there are no precedential rulings on the issue. In an analogous application of avtalslagens regulations concerning authorization rules and regulations between parents or guardians and minors there seems to be a possibility to transfer the realization of a trustee or administrator to the insured. However, based on the principle of legality the transmission of the realization appears unsafe from a legal perspective. In a final assessment of reasonableness of the two outcomes, it seems absurd that an insured who has an administrator or trustee and who is unable to realize errors in a payment will never be able to repay. The most plausible thus, although it can be criticized strongly, seems to be that the realization of a trustee or administrator acting for the insured can and should be transferred to the insured and with that the liability for the insured to repay an erroneous payment.

In addition, the paper includes a discussion de lege ferenda, where the author suggests that the community of interest that exists between parents and children could be significant also when a parent or other family member to the insured individual is a trustee or administrator acting for the insured. An initial question in the assessment of realization could in such case have to be if there is a community of interest between the individual and the trustee. If such a community of interest may be presumed, the realization assessment should also be done against the trustee. If such a community of interests cannot be presumed, the assessment should not be made against the trustee.

Abstract (Swedish)

Den som mottagit en förmånersättning enligt SFB kan bli återbetalningsskyldig om det visar sig att utbetalningen varit felaktig. Även om den felaktiga ersättningen inte orsakats av den försäkrade själv kan det bedömas att det skäligen borde ha funnits en insikt om att utbetalningen varit felaktig. När det finns en god man eller förvaltare förordnad för den försäkrade uppstår en oklarhet i vems insikts som kan ligga till grund för beslutet om återkrav. Uppsatsen syftar till att besvara frågeställningarna huruvida en god mans eller förvaltares insikt kan medföra återbetalningsskyldighet för sin huvudman, huruvida den insikten bör kunna medföra återbetalningsskyldighet för huvudmannen baserat på relevanta rättsprinciper samt huruvida det i sådant fall är rimligt ur ett helhetsperspektiv. Vägledning för frågan är knapphändig och prejudicerande avgörande saknas. Vid en analog tillämpning av avtalslagens fullmaktsregler samt föräldrabalkens regler om förmyndare och omyndiga framstår en överföring av insikten hos en god man eller förvaltare till den försäkrade som möjlig. Men när överföringen av insikten ställs mot legalitetsprincipen och andra grundläggande rättsprinciper ter den sig illavarslad och rättsosäker. Vid en slutlig rimlighetsbedömning av de båda utfallen framstår det som just orimligt att en försäkrad som har en god man eller förvaltare och som själv är oförmögen att ha insikt om felaktigheter i en utbetalning genom det aldrig ska kunna bli återbetalningsskyldig. Det mest rimliga, även om det samtidigt kan kritiseras starkt, verkar således vara att en god mans eller förvaltares insikt kan och bör kunna tillräknas den försäkrade och i och med det medföra ett återkrav för den försäkrade.

I tillägg förs ett resonemang de lege ferenda, där författaren föreslår att den intressegemenskap som finns mellan föräldrar och barn bör kunna få betydelse även då en förälder eller annan närstående till den enskilde är god man eller förvaltare. En initial frågeställning vid bedömning av insikt hade då kunnat vara om det finns en intressegemenskap mellan den enskilde och den gode mannen eller förvaltaren. Om en sådan intressegemenskap kan presumeras, medför det att insiktsbedömning ska kunna göras även mot den gode mannen eller förvaltaren. Om en sådan intressegemenskap inte kan presumeras, medför det istället att insiktsbedömningen inte ska kunna göras mot den gode mannen eller förvaltaren.

• author: Bratt, Johanna
• supervisor: Bengt Lundell
• organization: Department of Law
• alternative title: The assessment of realization in question of liability to repay a benefit payment under socialförsäkringbalken - in case of a trustee acting for the insured
• course: JURM02 20141
• year: 2014
• type: H3 - Professional qualifications (4 Years - )
• subject: Law and Political Science
• keywords: offentlig rätt, public law, återbetalningsskyldighet, god man, förvaltare, socialförsäkringsbalken, insikt
• language: Swedish
• id: 4690498
• date added to LUP: 2014-10-02 07:26:26
• date last changed: 2014-10-02 07:26:26