En närstående rättighet för presspublikationer på den digitala inre marknaden - En studie av artikel 15 i direktiv (EU) 2019/790 om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden

Abstract

In today's digitized society, publishers of legacy printed media face major financial hardships in the sale of newspapers and other magazines. Thus, most publishers today have made their publications available to readers online. However, digital revenues do not make up for the losses that the publishers suffer from the decreasing sales of printed media. This can in part be attributed to the fact that publishers' publications do not enjoy a copyright protection. Thus, it is usually very costly and ineffective for a publisher to prevent undue use of their publications in the digital sphere. Furthermore, publishers are disgruntled with what they consider to be an exploitation of their publications by a new form of online service providers, namely search engines and news aggregators.
On March 26, 2019, the European Parliament adopted the Copyright Directive on the digital single market. The directive is part of the Commission's strategy to create a well-functioning digital single market within the European Union. Article 15 of the directive introduces a new related right for publishers of press publications with the purpose of halting the economic downward trend for newspaper media and ensure a diverse and high-quality press. The article gives publishers an exclusive right to reproduction and making their publications available to the public online. In this way, the legislature hopes that publishers can better protect and assert their rights to their publications, both against actors who illegally upload their publications, search engines and news aggregators.
The purpose of this thesis is primarily to investigate how the introduction of Article 15 will affect applicable EU copyright law. In addition, the thesis will also describe the current legal situation for press publications in copyright and the development of the digital internal market and how this has affected EU copyright.
The research within the thesis shows that current EU law does not allow for a protection of press publications, neither as a copyrighted work nor as an item under the related rights. However, publishers have never been completely powerless. By the derivative right transferred to the publisher from the authors whose works are included in the publication, the publisher can practically protect his publications as a work under copyright. However, with the introduction of Article 15, publishers are granted a true right to their publications regardless of the derivative right from the authors. Thus, are press publications guaranteed a minimum protection. However, the new related right for press publications are comparatively weaker than similar related rights in EU law today. The protection covers only two exclusive rights, the right of reproduction and the right of making available to the public. Furthermore, these exclusive rights can only be asserted against the transgressions by service providers of their work on the Internet. Furthermore, Article 15 contains unique restrictions on the protection of press publications that further narrows its scope. The article also leaves considerable room for interpretation for many of its provisions, which at present makes the application of the article quite unpredictable. The exact meaning and scope of the protection is therefore unclear.

Abstract (Swedish)

I dagens digitaliserade samhälle möter utgivare och publicister av traditionellt tryckt media stora ekonomiska motgångar vid försäljningen av exempelvis nyhetstidningar eller andra tidskrifter. Således har majoriteten av utläggare idag gjort sina publikationer tillgängliga för läsare online. De digitala intäkterna lyckas dock inte väga upp för de förluster utgivarna lider av den nedåtgående försäljningen av tryckta alster. Detta kan delvis förklaras genom att utgivares publikationer inte åtnjuter ett upphovsrättsligt skydd. Således är det oftast kostsamt och ineffektivt för en utgivare att förhindra otillbörlig användning av deras publikationer i den digitala sfären. Vidare har utgivare uttryckt missnöje över vad de anser är ett utnyttjande av deras publikationer av en ny form av tjänsteleverantörer online, nämligen sökmotorer och nyhetsaggregatorer.
Den 26 mars 2019 antog Europaparlamentet direktivet om upphovsrätt på den digitala inre marknaden. Direktivet är en del av kommissionens strategi för att skapa en välfungerande digital inre marknad inom unionen. Artikel 15 i direktivet introducerar en ny närstående rättighet för utgivare av presspublikationer i syfte att vända den ekonomiskt nedgående trenden för tidningsmedia och säkerställa en mångfaldig och högkvalitativ press. Artikeln ger utgivare en ensamrätt till att mångfaldiga och tillgängliggöra sina presspublikationer online. På så vis hoppas lagstiftaren att utgivare bättre kan skydda och hävda sin rätt till sina publikationer, både gentemot aktörer som olovligen laddar upp deras publikationer, sökmotorer och nyhetsaggregatorer.
Uppsatsens syfte är främst att undersöka hur införandet av artikel 15 kommer påverka gällande EU-rättslig upphovsrätt. Därtill redogör uppsatsen även för det nuvarande rättsläget för presspublikationer i upphovsrätten och utvecklingen av den digitala inre marknaden och hur detta påverkat EU:s upphovsrätt.
Uppsatsens undersökning visar att nuvarande EU-rätt inte möjliggör ett skydd för presspublikationer, varken som ett upphovsrättsligt verk eller ett alster under de närstående rättigheterna. Utgivare har dock aldrig stått helt maktlösa under upphovsrätten. Genom den avledda rätt som utgivaren övertagit från de upphovsmän vars verk ingår i publikationen kan utgivaren skydda sina publikationer i upphovsrättslig mening. Med införandet av artikel 15 får utgivare dock en handfast rätt till sina publikationer oberoende av den avledda rätten från upphovsmännen. Presspublikationer är således garanterade ett minimum skydd. Trots det är den nya närstående rättigheten för presspublikationer jämförelsevis svagare än liknande närstående rättigheter i EU-rätten idag. Skyddet innefattar enbart två ensamrätter, rätten till mångfaldigande samt rätten till tillgängliggörande för allmänheten. Dessa ensamrätter kan vidare endast göras gällande mot sådan användning som tjänsteleverantörer gör av deras verk på internet. Ytterligare, innehåller artikel 15 unika begränsningar gentemot skyddet för presspublikationer som vidare avsmalnar tillämpningsområdet. Artikeln lämnar vidare ett påtagligt tolkningsutrymme för många av sina bestämmelser vilket i nuläget gör tillämpningen av artikeln tämligen oförutsägbar. Den exakta innebörden och omfånget av skyddet är därför oklar.

• author: Flamborn, Christopher
• supervisor: Ulrika Wennersten
• organization: Department of Law; Faculty of Law
• alternative title: A related right for press publications in the digital single market - A study of article 15 of the Directive (EU) 2019/790 on copyright and related rights in the Digital Single Market
• course: JURM02 20191
• year: 2019
• type: H3 - Professional qualifications (4 Years - )
• subject: Law and Political Science
• keywords: EU-rätt, EU law, immaterialrätt, upphovsrätt, internet, närstående rättigheter, presspublikationer, DSM
• language: Swedish
• id: 8991458
• date added to LUP: 2019-09-16 10:24:41
• date last changed: 2019-09-16 10:24:41