Skip to main content

LUP Student Papers

LUND UNIVERSITY LIBRARIES

Ett förbud mot rasistiska organisationer - En undersökning av lagförslaget i SOU 2021:27 i förhållande till straffrättsliga principer för kriminalisering

Ahringberg, Johanna LU (2021) LAGF03 20212
Faculty of Law
Department of Law
Abstract
On 4 May 2021 the report Ett förbud mot rasistiska organisationer (SOU 2021:27) was published, presenting a bill on criminalising racist organisations. The issue of prohibiting such organisations has been recurrent in Sweden since the ratification of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination in the 1970s. The UN convention requires the state parties to prohibit organisations which promote and incite racial discrimination. Whether this obligation is absolute is, however, disputed and Sweden considers it not to be. Consequently, a ban on racist organisations has thus far not been passed. It has been argued that existing regulations are sufficient and that racist organisations as such do not... (More)
On 4 May 2021 the report Ett förbud mot rasistiska organisationer (SOU 2021:27) was published, presenting a bill on criminalising racist organisations. The issue of prohibiting such organisations has been recurrent in Sweden since the ratification of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination in the 1970s. The UN convention requires the state parties to prohibit organisations which promote and incite racial discrimination. Whether this obligation is absolute is, however, disputed and Sweden considers it not to be. Consequently, a ban on racist organisations has thus far not been passed. It has been argued that existing regulations are sufficient and that racist organisations as such do not constitute a serious problem in Sweden. In SOU 2021:27, organised criminal racist persecution is, however, assessed to become an increased significant threat to maintaining order in society and the existing legislation is considered insufficient in this regard. Accordingly, the committee of inquiry proposes a criminal provision on participation in or forming of a racist organisation, as well as on providing certain forms of support to such organisations.

The question of when to criminalise a conduct is not regulated in Swedish law. Instead, different principles of criminalisation can be found mainly in legal literature. Such principles have, for example, been identified by SOU 2013:38, Vad bör straffas? (Straffrättsanvändningsutredningen). In this essay the proposed criminal provision on racist organisations is analysed in relation to those principles. The study shows that the proposed bill complies with some of the priciples for criminalisation identified by Straffrättsanvändningsutredningen, while the realisation of others is more doubtful. It is also concluded that the implications of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination may play a significant role as to whether or not the criminalisation in question should be implemented, should it not be in compliance with all of the principles previously mentioned. (Less)
Abstract (Swedish)
Den 4 maj 2021 publicerades betänkandet Ett förbud mot rasistiska organisationer (SOU 2021:27) med ett lagförslag om kriminalisering av rasistiska organisationer. Frågan om att införa ett sådant förbud i Sverige har varit återkommande sedan FN:s internationella konvention om avskaffandet av alla former av rasdiskriminering ratificerades på 1970-talet. Av konventionen följer en förpliktelse att förbjuda organisationer som främjar och uppmanar till rasdiskriminering. Huruvida den folkrättsliga förpliktelsen är absolut råder det dock delade meningar om och Sverige anser att den inte är det. På grund av detta har något förbud mot rasistiska organisationer hittills inte införts. De huvudsakliga skälen som har anförts emot ett förbud har varit... (More)
Den 4 maj 2021 publicerades betänkandet Ett förbud mot rasistiska organisationer (SOU 2021:27) med ett lagförslag om kriminalisering av rasistiska organisationer. Frågan om att införa ett sådant förbud i Sverige har varit återkommande sedan FN:s internationella konvention om avskaffandet av alla former av rasdiskriminering ratificerades på 1970-talet. Av konventionen följer en förpliktelse att förbjuda organisationer som främjar och uppmanar till rasdiskriminering. Huruvida den folkrättsliga förpliktelsen är absolut råder det dock delade meningar om och Sverige anser att den inte är det. På grund av detta har något förbud mot rasistiska organisationer hittills inte införts. De huvudsakliga skälen som har anförts emot ett förbud har varit att den befintliga straffrätten är tillräcklig och att rasistiska organisationer inte är ett stort problem i Sverige. I SOU 2021:27 görs emellertid bedömningen att den organiserade rasistiska förföljelsebrottsligheten alltmer riskerar att utgöra ett allvarligt hot mot ordningen i samhället och att gällande lagstiftning inte är tillräcklig för att motverka detta. Sålunda föreslås en kriminalisering av deltagande i eller bildande av rasistiska organisationer samt stöd åt organiserad rasism i betänkandet.

I Sverige finns det inte några lagstadgade regler som anger när eller om kriminalisering ska ske, däremot har det i framför allt doktrinen utarbetats olika principer som lagstiftaren har att förhålla sig till. En uppsättning sådana allmänna kriminaliseringsprinciper har bland annat sammanställts av SOU 2013:38, Vad bör straffas?. I uppsatsen undersöks hur lagförslaget om ett förbud mot rasistiska organisationer förhåller sig till dessa principer. Av granskningen framgår att lagförslaget kan anses uppfylla några av den så kallade straffrättsanvändnings-utredningens principer för kriminalisering, men att det är diskutabelt huruvida det är förenligt med de övriga principerna. En slutsats är också att rasdiskrimineringskonventionens innebörd kan spela en avgörande roll för huruvida en kriminalisering i enlighet med lagförslaget bör ske, även om samtliga principer inte är uppfyllda. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
author
Ahringberg, Johanna LU
supervisor
organization
course
LAGF03 20212
year
type
M2 - Bachelor Degree
subject
keywords
Straffrätt, criminal law, kriminalisering
language
Swedish
id
9070517
date added to LUP
2022-02-15 11:28:03
date last changed
2022-02-15 11:28:03
@misc{9070517,
  abstract     = {{On 4 May 2021 the report Ett förbud mot rasistiska organisationer (SOU 2021:27) was published, presenting a bill on criminalising racist organisations. The issue of prohibiting such organisations has been recurrent in Sweden since the ratification of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination in the 1970s. The UN convention requires the state parties to prohibit organisations which promote and incite racial discrimination. Whether this obligation is absolute is, however, disputed and Sweden considers it not to be. Consequently, a ban on racist organisations has thus far not been passed. It has been argued that existing regulations are sufficient and that racist organisations as such do not constitute a serious problem in Sweden. In SOU 2021:27, organised criminal racist persecution is, however, assessed to become an increased significant threat to maintaining order in society and the existing legislation is considered insufficient in this regard. Accordingly, the committee of inquiry proposes a criminal provision on participation in or forming of a racist organisation, as well as on providing certain forms of support to such organisations.

The question of when to criminalise a conduct is not regulated in Swedish law. Instead, different principles of criminalisation can be found mainly in legal literature. Such principles have, for example, been identified by SOU 2013:38, Vad bör straffas? (Straffrättsanvändningsutredningen). In this essay the proposed criminal provision on racist organisations is analysed in relation to those principles. The study shows that the proposed bill complies with some of the priciples for criminalisation identified by Straffrättsanvändningsutredningen, while the realisation of others is more doubtful. It is also concluded that the implications of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination may play a significant role as to whether or not the criminalisation in question should be implemented, should it not be in compliance with all of the principles previously mentioned.}},
  author       = {{Ahringberg, Johanna}},
  language     = {{swe}},
  note         = {{Student Paper}},
  title        = {{Ett förbud mot rasistiska organisationer - En undersökning av lagförslaget i SOU 2021:27 i förhållande till straffrättsliga principer för kriminalisering}},
  year         = {{2021}},
}