Räddningstjänstens arbete med Agenda 2030

Abstract

The importance of sustainability is constantly increasing in today’s society and 2015 the United Nations
adopted 17 global sustainable development goals (SDGs), summarized as the “2030 Agenda”. To
achieve the 2030 Agenda all sectors must become involved which means that the Fire and Rescue
Services (FRS) must contribute to this sustainability work. It is therefore important to map how
the Swedish municipal FRS are implementing the 2030 Agenda. A literature study and an
interview study were performed. Interviews were conducted with the Swedish Civil Contingencies
Agency (MSB) and municipal FRS in the metropolitan regions Stockholm, Gothenburg and Malmö.
The study aimed to map which of the SDGs the metropolitan regions' municipal FRS work towards and
how the implementation is carried out, based on their mission under the Civil Protection Act (CPA,
Swedish act 2003:778). The study also aimed to propose improvement measures for the FRS future
involvement with the 2030 Agenda. The study has shown that the municipal FRS in the metropolitan
regions’ just have begun to implement the 2030 Agenda and despite their recent introduction of SDGs
and the lack of a clear mandate from MSB, the FRS are working towards most of the SDGs. The FRS
involvement with the 2030 Agenda linked to CPA have been divided into a main SDG with two focus
areas. SDG 11 - Sustainable cities and communities is identified as the main goal which all FRS work
towards. Further, all SDGs with a connection to CPA have been categorized and divided into an
“environmental” area and a “societal” area.

Abstract (Swedish)

År 2015 samlades världens ledare och antog 17 globala hållbarhetsmål för att bidra till en social,
ekonomisk och miljömässigt hållbar utveckling. De 17 globala hållbarhetsmålen utgör Agenda 2030
och ansvaret för genomförandet av agendan vilar på medlemsländernas regeringar. För att uppnå
agendan måste alla sektorer engagera sig. Det innebär att kommunal räddningstjänst som är en del av
den kommunala verksamheten också har ett ansvar att bidra till agendan.
Det övergripande syftet med examensarbetet var att undersöka storstadsregionernas (Stockholm,
Göteborg och Malmö) kommunala räddningstjänsters involvering i arbetet med Agenda 2030. Målet
med arbetet var att kartlägga vilka av Agenda 2030-målen som storstadsregionernas kommunala
räddningstjänster arbetar mot samt hur arbetet genomförs baserat på deras uppdrag enligt lagen
(2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Studien hade även som mål att föreslå förbättringsåtgärder
för räddningstjänstens framtida arbete med Agenda 2030.
Följande frågeställningar har besvarats i examensarbetet:
• Hur arbetar MSB med implementeringen av Agenda 2030 relaterat till de kommunala
räddningstjänsternas huvuduppdrag enligt LSO?
• Vilka av Agenda 2030-målen arbetar storstadsregionernas räddningstjänster med idag?
• Hur arbetar storstadsregionernas räddningstjänster med implementeringen av Agenda 2030,
med fokus på kopplingen till LSO?
Rapportens mest centrala avgränsning var att studien enbart undersöker arbetet med Agenda 2030 i
storstadsregionernas räddningstjänster: Storstockholms brandförsvar, Brandkåren Attunda, Södertörns
brandförsvarsförbund, Räddningstjänsten Storgöteborg och Räddningstjänsten Syd. En annan
avgränsning var att enbart Agenda 2030-målen som har en koppling till räddningstjänstens uppdrag
enligt LSO undersöks på djupet. Räddningstjänsternas arbete mot övriga mål som inte har en koppling
till LSO nämns men presenteras inte i detalj.
För att besvara frågeställningarna som studien grundar sig i genomfördes en litteratur- och
intervjustudie. Under litteraturstudien granskades vetenskapliga publiceringar, räddningstjänsternas
handlingsprogram, MSB:s vägledningar samt myndighetsdokument. Intervjustudien var
semistrukturerad och genomfördes med anställda från MSB och storstadsregionernas räddningstjänster.
Baserat på den genomförda studien har det framkommit att MSB internt har ett väl utarbetat arbete med
Agenda 2030 däremot finns inget konkret arbete med att implementera agendan inom
räddningstjänsterna idag. MSB påverkar dock räddningstjänsternas arbete med agendan indirekt genom
vägledningar och utbildningar.
Det indirekta arbetet med Agenda 2030 har visat sig ske i stor utsträckning och räddningstjänsterna har
precis börjat kartlägga sitt arbete med agendan. Resultatet baserat på räddningstjänsternas
handlingsprogram och resultatet från intervjustudien har gett en relativt likvärdig syn över vilka mål
räddningstjänsten arbetar mot både med och utan koppling till LSO. Räddningstjänsterna har ett arbete
mot de flesta av målen bortsett från Mål 1 - Ingen fattigdom, Mål 2 – Ingen hunger och Mål 17 –
Genomförande och globalt partnerskap. Identifierade mål räddningstjänsterna arbetar mot utan
koppling till LSO är Mål 5 – Jämställdhet, Mål 7 – Hållbar energi för alla, Mål 8 – Anständiga
arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt, Mål 10 – Minskad ojämlikhet och Mål 12 – Hållbar konsumtion
och produktion. Studien visade att storstadsregionernas räddningstjänster arbetar mot följande mål med
koppling till LSO:
• Mål 3 – God hälsa och välbefinnande
• Mål 4 – God utbildning
• Mål 6 – Rent vatten och sanitet för alla
• Mål 9 – Hållbar industri, innovationer och infrastruktur
• Mål 11 – Hållbara städer och samhällen
• Mål 13 – Bekämpa klimatförändringarna
• Mål 14 – Hav och marina resurser
• Mål 15 – Ekosystem och biologisk mångfald
• Mål 16 – Fredliga och inkluderande samhällen.
Slutligen resulterade undersökningen av räddningstjänstens implementering av Agenda 2030 kopplat
till LSO i ett huvudmål och två inriktningsområden. Mål 11 – Hållbara städer och samhällen
identifieras som huvudmål eftersom det har tydligast koppling till räddningstjänstens verksamhet.
Arbetet mot samtliga Agenda 2030-mål med koppling till LSO har delats upp i inriktningsområdena
miljö (mål 3, 6, 11, 13, 14 och 15) och samhälle (mål 4, 9, 11 och 16). Arbetet kopplat till miljöområdet
handlar främst om att minska föroreningar och inom samhällsområdet står det olycksförebyggande
arbetet i fokus.
Studien resulterade även i ett par förbättringsåtgärder för att konkretisera och förankra arbetet inom
räddningstjänsterna:
• Ett ökat samarbete mellan räddningstjänster
• Tydligare riktlinjer från MSB och kommuner
• Ta fram konkreta delmål för räddningstjänsten
• Ta fram mätbara mål för räddningstjänsten
• Krav på att redovisa arbetet med Agenda 2030
Genom att implementera dessa åtgärder anser vi att arbetet med Agenda 2030 kan förbättras och således
kommer räddningstjänsternas hållbarhetsarbete i helhet att gynnas.

• author: Enger, Albert and Persson, Erika
• supervisor: Margaret McNamee
• organization: Division of Fire Safety Engineering
• alternative title: Implementation of the 2030 Agenda within the Swedish Fire and Rescue Services
• course: VBRM10 20212
• year: 2022
• type: H2 - Master's Degree (Two Years)
• subject: Technology and Engineering
• keywords: Agenda 2030, Räddningstjänst, FN:s globala hållbarhetsmål, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Handlingsprogram
• publication/series: LUTVDG/TVBB
• report number: 5655
• other publication id: LUTVDG/TVBB-5655-SE
• language: Swedish
• id: 9071802
• date added to LUP: 2022-01-17 11:08:12
• date last changed: 2022-01-17 11:08:12