Att bygga nytt för klimatet - en intervjustudie om klimatkrav vid nybyggnation

Abstract

As the population increases, so does the need for residential buildings, offices, schools and preschools. The construction industry accounts for about 20% of Sweden’s greenhouse gas emissions. While buildings become more energy-efficient the focus is shifted from the operational phase to the construction phase. The law on climate declaration is a Swedish law, which holds developers responsible for declaring climate impact during the construction phase. Many municipalities have the ambition to put climate requirements on the builders, but the lack of target values makes it complicated.
One municipality with this ambition is Svalöv, therefore this study aims to examine the climate requirements set by municipalities and housing companies, and how the construction industry views a future set of requirements. The goal is to provide guidelines for the Svalöv municipality. To meet the purpose of the study semi-structured interviews were conducted with people working within municipalities, housing companies, and the construction industry.
Results show that the municipalities do not have enough climate requirements according to the construction industry. Only one of the municipalities works in accordance with today's legal requirements and sets demands based on a target value. Amongst municipalities and the builders, it is preferred to set requirements based on a target value, rather than demands for a specific material. The work of municipal housing companies reflects the municipalities' work with climate requirements. Construction companies’ stance is that the municipalities do not have enough climate requirements in the construction phase, and they welcome future CO2 requirements from the municipalities.
Recommendations for future work and demands on new constructions; a target value that includes the entire building, invite the contractors more and take advantage of their competence, not to make demands more than can be monitored, a target value for CO2 emissions based on LFM30, and to use a contract form that allows contractors to express suggestions for improvement.

Popular Abstract (Swedish)

Att bygga nytt för klimatet
Med en ökande befolkning ökar även behovet av bostäder, kontor samt skolor och förskolor. En ny byggnad ger upphov till växthusgasutsläpp under hela sin livscykel. Tidigare har fokus legat på byggnadens driftsskede, men allt eftersom byggnaderna blir energisnålare flyttas fokuset över till byggnadens byggprocess.
Byggbranschen står för en femtedel av Sveriges växthusgasutsläpp, samtidigt ska Sverige till år 2045 ha nettonollutsläpp. För att uppnå målen krävs stora åtgärder inom byggbranschen. Den 1 januari 2022 trädde Lagen om klimatdeklaration i kraft, vilket innebär att byggherren är ansvarig för att klimatdeklarera vid nybyggnation. Kommunernas roll i omställningen blir att ta emot klimatdeklarationen och ställa krav på byggherrarna. Men eftersom den nya lagen om klimatdeklaration inte innehåller några nationella gränsvärden försvåras kommunernas arbete med att minska byggnationens klimatpåverkan.
Intervjuer med anställda inom kommuner, bostadsbolag och byggföretag tyder på att kommunerna inte ställer tillräckligt mycket klimatkrav vid nybyggnation och att arbetet i kommunerna varierar mycket. Bostadsbolagens erfarenheter varierar också, och de kommunala bolagens arbete speglar kommunernas arbete med klimatkrav. I byggbranschen anser man att kommunerna arbetar för lite med klimatkrav och de arbetar med att få kommunerna att ställa mer klimatkrav. Inför en framtida kravställan rekommenderas att sätta ett gränsvärde för maximalt koldioxidutsläpp för hela byggnadens byggskede genom att exempelvis följa Malmös lokala initiativ för en klimatneutral bygg- och anläggningssektor (LFM30), att kommunerna bjuder in entreprenörerna mer för dialog i ett tidigt skede, att inte kravställa mer än vad som kan följas upp samt att använda en entreprenadform som ger entreprenörerna möjlighet att komma med förbättringsförslag.
Studien initierades av Svalövs kommun som är en av kommunerna som vill arbeta med utmaningen kring krav som kan ställas och hur kraven kan utformas. Denna studie kan komma att verka som underlag för att kunna ställa klimatkrav vid nybyggnation. Studien ger även en inblick i hur branschen ser på kommande klimatkrav och hur de önskar att kraven ställs.

• author: Olsson, Julia
• supervisor: Jamil Khan; Lars J Nilsson
• organization: Studies in Environmental Science; Centre for Environmental and Climate Science (CEC)
• course: MVEM13 20221
• year: 2022
• type: H2 - Master's Degree (Two Years)
• subject: Earth and Environmental Sciences
• keywords: municipality, housing company, construction sector, climate declaration, target value, CO2 requirements, building phase, semi-structured interviews, guidelines, legal requirements
• language: Swedish
• id: 9094887
• date added to LUP: 2022-07-01 08:54:46
• date last changed: 2022-07-01 08:54:46