När infaller lovplikten för ridanläggningar? - En studie av skillnaden mellan idrottsplats och idrottsanläggning
(2023) VFTM01 20231Real Estate Science
- Abstract
- Knowing whether a riding facility requires a building permit or not is not always straightforward. Neither is it easy to understand how a riding facility compares to a sports field or sports facility. The aim of this thesis is therefore to define the differences between the definitions and understand how the duty of permit is affected by the definition of the riding facility. It is also investigated whether the legislation could be improved. The thesis was performed by primarily studying cases but also text of laws, Swedish Government Official Reports (SOU) and other relevant literature.
This thesis concludes that sports fields are defined as areas used for practising ball games or athletics while sports facilities can be utilised by... (More) - Knowing whether a riding facility requires a building permit or not is not always straightforward. Neither is it easy to understand how a riding facility compares to a sports field or sports facility. The aim of this thesis is therefore to define the differences between the definitions and understand how the duty of permit is affected by the definition of the riding facility. It is also investigated whether the legislation could be improved. The thesis was performed by primarily studying cases but also text of laws, Swedish Government Official Reports (SOU) and other relevant literature.
This thesis concludes that sports fields are defined as areas used for practising ball games or athletics while sports facilities can be utilised by any sport. According to Chapter 6 Article 1 Planning and Building Ordinance (PBF) is defined that sports fields require a building permit but not sports facilities. However, the duty of permit for riding facilities is also tried against other articles which complicates the process. SOU 2021:47 suggests that the legislation can be made easier to comprehend by exclusively using the definition sports facility, to include all types of sports, and only require duty of permit once the outdoor facilities exceed 1 500 square meters. Even though this suggestion could be an improvement for paddocks, riding tracks and riding facilities; there are still some clarifications needed in the legislation regarding indoor riding arena. It needs to be clear when indoor riding arenas required by building permit. (Less) - Popular Abstract (Swedish)
- Ridanläggningar är både arealkrävande och påverkande på sin omgivning ändock är det inte helt självklart huruvida dessa anläggningar kräver bygglov eller ej. Likväl är begreppen idrottsplats och idrottsanläggning inte heller helt självklara vad de innebär och speciellt inte i förhållande till en ridanläggning, det vill säga under vilken av definitionerna som en ridanläggning platsar. Syftet med detta arbete är därmed att klaragöra vad skillnaden mellan idrottsplats och idrottsanläggning och hur detta följaktligen påverkar lovplikten för ridanläggningar samt att undersöka om och hur lagstiftningen kan göras bättre. Frågorna som är ämnade att besvaras i detta examensarbete är följande:
• Vad är skillnaden mellan en idrottsplats och en... (More) - Ridanläggningar är både arealkrävande och påverkande på sin omgivning ändock är det inte helt självklart huruvida dessa anläggningar kräver bygglov eller ej. Likväl är begreppen idrottsplats och idrottsanläggning inte heller helt självklara vad de innebär och speciellt inte i förhållande till en ridanläggning, det vill säga under vilken av definitionerna som en ridanläggning platsar. Syftet med detta arbete är därmed att klaragöra vad skillnaden mellan idrottsplats och idrottsanläggning och hur detta följaktligen påverkar lovplikten för ridanläggningar samt att undersöka om och hur lagstiftningen kan göras bättre. Frågorna som är ämnade att besvaras i detta examensarbete är följande:
• Vad är skillnaden mellan en idrottsplats och en idrottsanläggning?
• Varför görs det stor skillnad på om det är en idrottsplats eller om
det är en idrottsanläggning?
• Krävs det bygglov och marklov för en ridanläggning?
• Hur skulle lagstiftningen kunna göras bättre?
För att undersöka dessa frågor har studier gjorts av rättsfall, lagtext, lagkommentarer, betänkanden från statens offentliga utredningar (SOU) samt annan relevant litteratur inom området. För rättsfallens del har det gjorts en sammanställning av alla relevanta rättsfall samt det har gjorts en mer djupgående analys av ett urval av rättsfall som har besvarat ovanstående frågor mer ingående.
Resultatet av studien visar att idrottsplatser är område avsett för bollsport och friidrott medan idrottsanläggningar kan innefatta alla tänkbara sporter. 6 kap. 1 § plan- och byggförordningen (PBF) säger att idrottsplatser kräver bygglov men det finns ingen regel som säger att en idrottsanläggning kräver bygglov. Enligt ett aktuellt rättsfall har domstolen kommit fram till att ridanläggning är att likna med idrottsanläggning och därmed inte lovpliktig dock finns det ett fall som säger motsatsen att det är en idrottsplats och därmed kräver bygglov. Rättsfallet som menar på att ridanläggningen är bygglovsbefriad är ett nyare fall samt det är från mark- och miljööverdomstolen, vilket tyder på att ridanläggningar är att anse som idrottsanläggningar och följaktligen bygglovsbefriade.
Utöver reglerna i PBF finns det flera andra paragrafer som också är aktuella i frågan rörande lovplikt således plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 2, 3, 31 §§. Detta gör att anläggningarna kan bli lovpliktiga utan att det inverkar på huruvida det är en idrottsplats eller en idrottsanläggning. Resultatet från rättsfallsundersökningen visar att majoriteten av rättsfallen som berör ridhus kommer till slutsatsen att de kräver bygglov; för ridbanor och paddockar är det tvärtom att de inte kräver bygglov.
För att göra lagstiftningen enklare förslår SOU 2021:47 bland annat att ändra ordvalet i lagtext från idrottsplats till idrottsanläggning för att innefatta alla idrotter samt att införa lovplikt först vid 1 500 kvadratmeter för utomhusanläggningar. Utöver detta förslår utredarna även att all lovplikt ska reglerar i PBL. Detta är ett lämpligt lagförslag för områden avsedda för idrott, det gör lagstiftningen enklare och tydligare. Det medför att ridbanor och paddockar blir bygglovsbefriade samt att ridanläggningar kommer att kräva bygglov då de generellt är större än 1 500 kvadratmeter.
Dock behövs det tydligare lagstiftning ridhus. Idag kan ridhus bli bygglovsbefriade om fastighetsägaren kan bevisa att ridhuset är en del av jordsburksverksamheten på fastigheten men detta har av funna rättsfall inte visat sig vara helt enkelt. SOU 2021:47 förslår att dessa ska kontrolleras i varje fall av tillsyn men det ändrar ingenting utan fastighetsägaren måste fortsatt bevisa sambandet till jordbruksverksamheten. Det behövs därför tydligare lagstiftning som visar exakt vad som krävs för att ridhusen ska vara lovpliktiga eller ej. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
http://lup.lub.lu.se/student-papers/record/9130613
- author
- Andrén, Matilda LU
- supervisor
-
- Eric Norén LU
- organization
- alternative title
- When does the duty of permit for riding facilities occur? - A study of the difference between sports field and sports facility
- course
- VFTM01 20231
- year
- 2023
- type
- H3 - Professional qualifications (4 Years - )
- subject
- keywords
- Ridanläggning, bygglov, idrottsplats, idrottsanläggning, ridbana, paddock, ridhus, lovplikt
- other publication id
- ISRN/LUTVDG/TVLM/23/5522 SE
- language
- Swedish
- id
- 9130613
- date added to LUP
- 2023-06-27 11:06:57
- date last changed
- 2023-06-27 11:06:57
@misc{9130613,
abstract = {{Knowing whether a riding facility requires a building permit or not is not always straightforward. Neither is it easy to understand how a riding facility compares to a sports field or sports facility. The aim of this thesis is therefore to define the differences between the definitions and understand how the duty of permit is affected by the definition of the riding facility. It is also investigated whether the legislation could be improved. The thesis was performed by primarily studying cases but also text of laws, Swedish Government Official Reports (SOU) and other relevant literature.
This thesis concludes that sports fields are defined as areas used for practising ball games or athletics while sports facilities can be utilised by any sport. According to Chapter 6 Article 1 Planning and Building Ordinance (PBF) is defined that sports fields require a building permit but not sports facilities. However, the duty of permit for riding facilities is also tried against other articles which complicates the process. SOU 2021:47 suggests that the legislation can be made easier to comprehend by exclusively using the definition sports facility, to include all types of sports, and only require duty of permit once the outdoor facilities exceed 1 500 square meters. Even though this suggestion could be an improvement for paddocks, riding tracks and riding facilities; there are still some clarifications needed in the legislation regarding indoor riding arena. It needs to be clear when indoor riding arenas required by building permit.}},
author = {{Andrén, Matilda}},
language = {{swe}},
note = {{Student Paper}},
title = {{När infaller lovplikten för ridanläggningar? - En studie av skillnaden mellan idrottsplats och idrottsanläggning}},
year = {{2023}},
}