Förhandsgodkännande av strafföreläggande - En analys av straffprocessens förhållande till effektiv brottsbekämpning och rättssäkerhet

Abstract (Swedish)

Institutet strafföreläggande införs i svensk rätt år 1948. Syftet med systemet är att effektivt kunna lagföra lindriga och enkla brott, till exempel ringa stöld och olovlig körning. Brottmålsförfarandet tillåter den misstänkte att godkänna ett av åklagaren utfärdat strafföreläggande som avser en påföljd för ett begånget brott. Om den anklagade accepterar strafföreläggandet avstår han eller hon från sin rätt till domstolsprövning och handlingen gäller som en lagakraftvunnen dom.

Till följd av domstolarnas höga arbetsbelastning, ekonomiska skäl och ett ständigt ökat förtroende för Åklagarmyndigheten effektiviseras institutet strafföreläggande genom åtskilliga reformer. Den senaste lagändringen är från år 2023 och gör det möjligt för den misstänkte att på förhand godkänna ett strafföreläggande. Förfarandet med förhandsgodkännande grundas på vetskapen om att den misstänktes motivation att samverka i en brottmålsprocess avtar med tiden. Genom att tillåta den misstänkte att i förväg godkänna ett strafföreläggande, under en pågående utredning, kan straffprocessen fortskrida utan dennes fortsatta medverkan. Åklagaren utfärdar sedan ett strafföreläggande baserat på förhandsgodkännandet när brottsutredningen är avslutad.

Syftet med denna uppsats är att analysera hur förfarandet med förhandsgodkännande förhåller sig till effektiv brottsbekämpning och rättssäkerhet. Analysen sker med stöd av Herbert L. Packers modeller om straffprocessens funktion. Enligt honom finns det två olika värdesystem som styr brottmålsprocessens utformning. Dessa representeras av brottsbekämpnings- och rättssäkerhetsmodellen. Studien använder även psykologisk och tvärvetenskaplig forskning för att utreda om det finns psykologiska faktorer vid ett förfarande med förhandsgodkännande som negativt inverkar på rättssäkerheten.

Detta arbete börjar med att analysera lagförarbeten till institutet strafföreläggande. Därefter studeras utredningsarbetet och bevisprövningen i förfarandet med förhandsgodkännande. Slutligen granskas förhållandet mellan straffprocessen och den misstänktes rätt till en rättvis rättegång. Samtliga delanalyser visar att systemet med förhandsgodkännande prioriterar effektiv brottsbekämpning på bekostnad av rättssäkerhet. Vissa psykologiska faktorer som kan förekomma vid straffprocessen är konfirmeringsbias, anchoring och berättelsemodellen. Gemensamt för dessa fenomen är att de kan influera polis och åklagare utan att dessa aktörer är medvetna om det. Följaktligen riskerar detta att påverka rättssäkerheten negativt.

Abstract

The summary imposition of a fine is introduced into Swedish law in 1948. The purpose of the system is to take legal proceedings more efficiently against minor and simple criminal cases, such as petty theft and unlawful driving. The criminal procedure allows the suspect to approve an injunction filed by the prosecutor regarding a punishment for a committed crime. If the accused accepts the injunction, he or she refrains from their right to a judicial proceeding and the order applies as a legally binding judgment.

Due to the high workload of the courts, economic reasons, and the constant growing confidence in prosecutors, several legislative changes are made to the summary procedure to make it more effective. The latest amendment entered into effect in 2023 and makes it possible for the suspect to approve an injunction in advance. This procedure is based on the knowledge that the suspect’s motivation to cooperate in a criminal case decreases with time. By allowing the accused to approve an injunction in advance, during an ongoing criminal investigation, the criminal process can proceed without their continued participation. The prosecutor then imposes a fine based on the advanced approval when the criminal investigation is completed.

The purpose of this thesis is to analyse how the criminal process with advanced approval relates to effective crime control and legal certainty. The analysis is performed with Herbert L. Packer’s models concerning the function of the criminal process. According to him, there are two separate value systems that affect the shape of a criminal procedure. These are represented by ‘the Crime Control Model’ and ‘the Due Process Model’. The study also uses psychology and interdisciplinary research to examine if there are any psychological factors during a criminal process with advanced approval that negatively affect legal certainty.

The thesis begins with analysing the legislative history of the summary imposition of a fine. Afterward, the study examines the investigative work and evaluation of evidence in the summary procedure. Lastly, the relationship between the criminal procedure and the suspect’s right to a fair trial is scrutinized. All the partial analyses show that the system with advanced approval prioritises effective crime control at the cost of legal certainty. Some psychological factors that may occur in the course of the criminal procedure are confirmation bias, anchoring, and the story model. A common ground for these phenomena is that they can influence police and prosecutor without them being conscious about it. Consequently, this runs the risk of affecting legal certainty negatively.

• author: Rexhaj, Eduland
• supervisor: Linnéa Wegerstad
• organization: Faculty of Law; Department of Law
• alternative title: Advance approval of a summary imposition of a fine - An analysis of the criminal process’s relation to effective crime control and legal certainty
• course: JURM02 20232
• year: 2023
• type: H3 - Professional qualifications (4 Years - )
• subject: Law and Political Science
• keywords: Straffrätt, Criminal law, Straffprocessrätt, Criminal procedure, Strafföreläggande, The summary imposition of a fine, Förhandsgodkännande, Advance approval, Konfirmeringsbias, Confirmation bias, Utredning, Bevisprövning, Snabbare lagföring
• language: Swedish
• id: 9143188
• date added to LUP: 2024-01-19 12:08:19
• date last changed: 2024-01-19 12:08:19