Skip to main content

LUP Student Papers

LUND UNIVERSITY LIBRARIES

Cementas tillståndsprövning - Samhällsnödvändig konstruktion eller miljörättsligt fuskbygge?

Bökman, David LU (2024) LAGF03 20241
Department of Law
Faculty of Law
Abstract (Swedish)
I december 2017 lämnade cementproducenten Cementa, som står för cirka två tredjedelar av Sveriges cementproduktion, in en ansökan om fortsatt verksamhetstillstånd för sina kalk- och märgelstenstäkter på Gotland. För att få ett beviljande för sådan verksamhet krävs det att utövaren upprättar ett dokument som beskriver verksamhetens förväntade effekter på miljön, en så kallad miljökonsekvensbeskrivning.

Cementas ansökan beviljades i första instansen, men överklagades och undanröjdes i överinstansen. Anledningen var bristfälligheter i miljökonsekvensbeskrivningen, särskilt vad gällde det så kallade nollalternativet: en beskrivning av den förväntade miljöutvecklingen om verksamheten inte beviljas tillstånd. Några månader senare ansökte... (More)
I december 2017 lämnade cementproducenten Cementa, som står för cirka två tredjedelar av Sveriges cementproduktion, in en ansökan om fortsatt verksamhetstillstånd för sina kalk- och märgelstenstäkter på Gotland. För att få ett beviljande för sådan verksamhet krävs det att utövaren upprättar ett dokument som beskriver verksamhetens förväntade effekter på miljön, en så kallad miljökonsekvensbeskrivning.

Cementas ansökan beviljades i första instansen, men överklagades och undanröjdes i överinstansen. Anledningen var bristfälligheter i miljökonsekvensbeskrivningen, särskilt vad gällde det så kallade nollalternativet: en beskrivning av den förväntade miljöutvecklingen om verksamheten inte beviljas tillstånd. Några månader senare ansökte Cementa om ett tillfälligt tillstånd hos regeringen, och en tidsbegränsad lagändring som tillät just sådana tillstånd för kalkstenstäkter infördes, vilken regeringen använde för att bevilja Cementas ansökan.

Denna uppsats syftar klarlägga vilka intressen som måste beaktas vid en konflikt mellan samhällsviktig verksamhet och miljörättsliga bestämmelser, samt de potentiella konsekvenserna om det förstnämnda ges prioritet. För att genomföra detta granskas Cementas tillståndsprövning EU-rättsligt och rättsdogmatiskt.

I uppsatsens analys vägs samhällsintressen såsom sysselsättning och BNP mot miljöintressen, särskilt naturmiljöers bevarande och begränsning av koldioxidutsläpp. Riskerna med regeringens beslut diskuteras även, där urholkning av miljöåtaganden och beroendeställning till storföretag i synnerhet lyfts fram som möjliga risker. (Less)
Abstract
In December 2017 the cement producer Cementa, which contributes roughly two thirds of Sweden’s cement production, applied for permission to continue operations at their limestone and marl stone quarries on Gotland. To get approval for such operations, a document describing the expected effects on the environment must be created. This document is called an environmental impact assessment.

Cementa’s application was approved in the first instance, but was appealed and annulled in the higher court due to deficiencies in the environmental impact assessment. The court especially criticized the so-called zero option: a description of the expected environmental development if the operation is not granted permission. A few months later Cementa... (More)
In December 2017 the cement producer Cementa, which contributes roughly two thirds of Sweden’s cement production, applied for permission to continue operations at their limestone and marl stone quarries on Gotland. To get approval for such operations, a document describing the expected effects on the environment must be created. This document is called an environmental impact assessment.

Cementa’s application was approved in the first instance, but was appealed and annulled in the higher court due to deficiencies in the environmental impact assessment. The court especially criticized the so-called zero option: a description of the expected environmental development if the operation is not granted permission. A few months later Cementa applied for a temporary permission from the government, and a time-limited law amendment was passed. This amendment allowed the government to approve applications for limestone quarries, which was then used to approve Cementa’s application.

This thesis aims to clarify which interests must be considered in a conflict between operations essential to society and the environmental regulations, as well as the potential consequences if the former is given priority. In order to evaulate this, Cementa’s permit assessment will be examined using an EU-law and legal doctrinal research method.

In the thesis’ analysis, societal interests such as employment and GDP are weighed against environmental interests, particularly the preservation of natural environments and the limitation of carbon dioxide emissions. The risks associated with the government’s decision are also discussed, where dilution of environmental commitments and dependency on large corporations are especially noted as potential risks. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
author
Bökman, David LU
supervisor
organization
course
LAGF03 20241
year
type
M2 - Bachelor Degree
subject
keywords
EU-rätt, miljörätt
language
Swedish
id
9153171
date added to LUP
2024-06-26 11:41:21
date last changed
2024-06-26 11:41:21
@misc{9153171,
  abstract     = {{In December 2017 the cement producer Cementa, which contributes roughly two thirds of Sweden’s cement production, applied for permission to continue operations at their limestone and marl stone quarries on Gotland. To get approval for such operations, a document describing the expected effects on the environment must be created. This document is called an environmental impact assessment. 

Cementa’s application was approved in the first instance, but was appealed and annulled in the higher court due to deficiencies in the environmental impact assessment. The court especially criticized the so-called zero option: a description of the expected environmental development if the operation is not granted permission. A few months later Cementa applied for a temporary permission from the government, and a time-limited law amendment was passed. This amendment allowed the government to approve applications for limestone quarries, which was then used to approve Cementa’s application. 

This thesis aims to clarify which interests must be considered in a conflict between operations essential to society and the environmental regulations, as well as the potential consequences if the former is given priority. In order to evaulate this, Cementa’s permit assessment will be examined using an EU-law and legal doctrinal research method.

In the thesis’ analysis, societal interests such as employment and GDP are weighed against environmental interests, particularly the preservation of natural environments and the limitation of carbon dioxide emissions. The risks associated with the government’s decision are also discussed, where dilution of environmental commitments and dependency on large corporations are especially noted as potential risks.}},
  author       = {{Bökman, David}},
  language     = {{swe}},
  note         = {{Student Paper}},
  title        = {{Cementas tillståndsprövning - Samhällsnödvändig konstruktion eller miljörättsligt fuskbygge?}},
  year         = {{2024}},
}