Återvinning med ringa risk?

Abstract

Excess soil can be a product of construction, roadwork and other types of infra-structure projects. This soil can be polluted to a greater or lesser degree, but still be suitable for recycling in different types of constructions. This study investigated what knowledge the regulatory authorities have of the pollution content in the recycled soil. Further, this study investigated opportunities and obstacles for a safe recycling practice of polluted soil. Public documents describing the sampling of recycled soil were used together with interviews in order to carry this out.

The results of the study show that detailed information about the sampling is in most cases not reported to the regulatory authorities. When it is, the information reported shows the sampling to be insufficient to achieve a representative result in a considerable fraction of the cases. A lack of knowledge about the pollution content of the recycled soil on the part of the regulatory authority might also be owing to intentional withholding of information, although the extent of this malpractice is difficult to assess. The respondents of the interview study further identified bureaucratic and economic obstacles as most significant in impeding safe soil recycling. However, it seems possible to increase the recycling rate without increasing the risk from the pollution content to human health and the environment. The role of the regulatory authorities should be considered crucial in achieving this, and a safe recycling practice for polluted soil in general.

Popular Abstract (Swedish)

Det finns en risk att återvinningen av schaktmassor sprider gifter i miljön

Ett överskott av schaktmassor är resultatet av många byggprojekt. Samtidigt behövs schaktmassor på många andra håll i samhället, som när vägar, järnvägar och bullervallar ska byggas. Att återvinna schaktmassor minskar uttaget av naturresurser och leder ofta till kortare transporter. Problemet är att massorna som återvinns inte alltid är helt rena. De kommer från städer, är uppgrävda från industritomter eller har legat under vägar. Därför har jorden sannolikt blivit förorenad genom åren – frågan är bara om den är så förorenade att den inte borde återvinnas alls.

För att bli säker på att sådana schaktmassor inte innehåller mer föroreningar än vad som är säkert för människors hälsa och miljön måste innehållet av föroreningar i massorna undersökas. Detta sker genom analyser av jordprov från massorna. För att kunna säkerställa att massorna inte innehåller farligt höga halter av föroreningar måste tillräckligt många prov analyseras. Den här studien visade att information om hur många prov som tagits på schaktmassor som återvinns vanligtvis inte efterfrågas av kommunernas tillsynsmyndigheter. Studien kunde också visa att provtagningen som utförs ofta inte är tillräcklig för att säkerställa hur förorenade schaktmassorna faktiskt är. Detta utgör en risk eftersom massorna då kan innehålla mer föroreningar än vad vi tror och riskerar att skada människors hälsa och miljön.

Tyvärr är bra provtagning av schaktmassorna inte allt som krävs för att återvinningen ska bli säker. Det har blivit allt dyrare att lägga massor på deponi, vilket gör att det finns pengar att tjäna på att bygga med schaktmassor trots att de riskerar att sprida gifter i miljön. Det finns också de som tjänar pengar på att ta emot förorenade schaktmassor billigt och göra sig av med dem på ett olagligt sätt. Kommunerna måste vara medvetna om och kunna hantera riskerna med det här fusket för att ”återvinningen”, både den lagliga och den olagliga, inte ska bli till en för stor risk. Hur vanligt fusket med schaktmassor är idag är mycket svårt att ge ett säkert svar på.

Den här studien har visat att kommunernas tillsynsmyndigheter skulle kunna ställa större krav på att de som återvinner schaktmassor tar tillräckligt många prov på massorna och tydligt redovisar hur provtagningen har gått till. Då skulle kommunerna kunna få en bättre bild av vad schaktmassorna faktiskt innehåller, och återvinningen kunna bli säkrare. Att återvinna förorenade schaktmassor kommer oundvikligen att innebära en viss risk för människors hälsa och miljön, med det är en risk som kan hanteras. Det verkar finnas säkra användningsområden för en stor del av massorna som uppkommer och en potential att öka återvinningen jämfört med idag. Skulle schaktmassorna istället deponeras innebär det miljökonsekvenser i form av ökade uttag av naturresurser och längre transporter av de nya massorna. De kommunala tillsynsmyndigheterna spelar en mycket viktig roll för att göra hanteringen så säker som möjligt.

• author: Nyberg, Jesper
• supervisor: Karl Ljung
• organization: Studies in Environmental Science
• alternative title: Risker, hinder och möjligheter vid återvinning av förorenade schaktmassor för anläggningsändamål
• course: MVEM13 20191
• year: 2019
• type: H2 - Master's Degree (Two Years)
• subject: Earth and Environmental Sciences
• keywords: Soil, pollution, recycling, sampling, risk
• language: Swedish
• id: 8980884
• date added to LUP: 2019-07-04 11:22:40
• date last changed: 2019-07-04 11:22:40