Advanced

En princip om internationell öppenhet – 1 kap. 10 § regeringsformen och socialförsäkringsrätten

Wenander, Henrik LU (2011) In Förvaltningsrättslig tidskrift 74(3). p.537-561
Abstract (Swedish)
Artikeln undersöker vad bestämmelsen om Sveriges EU-medlemskap och om internationellt samarbete i 1 kap. 10 § regeringsformen betyder rättsligt för den offentliga förvaltningen, särskilt avseende socialförsäkringsrätten och Försäkringskassan. En bakgrund till bestämmelsen är internationaliseringen av den offentliga rätten. Utvecklingen har inneburit att en stor del av de normer som svenska myndigheter ska tillämpa har sitt ursprung på internationell nivå, att svenska myndigheter samverkar med utländska motsvarigheter samt att tjänstemän måste samverka med utländska offentliga organ i enskilda ärenden. För socialförsäkringsrätten visar sig detta bland annat i bestämmelserna i förordning (EG) nr 883/2004, etableringen av förvaltningsnätverk... (More)
Artikeln undersöker vad bestämmelsen om Sveriges EU-medlemskap och om internationellt samarbete i 1 kap. 10 § regeringsformen betyder rättsligt för den offentliga förvaltningen, särskilt avseende socialförsäkringsrätten och Försäkringskassan. En bakgrund till bestämmelsen är internationaliseringen av den offentliga rätten. Utvecklingen har inneburit att en stor del av de normer som svenska myndigheter ska tillämpa har sitt ursprung på internationell nivå, att svenska myndigheter samverkar med utländska motsvarigheter samt att tjänstemän måste samverka med utländska offentliga organ i enskilda ärenden. För socialförsäkringsrätten visar sig detta bland annat i bestämmelserna i förordning (EG) nr 883/2004, etableringen av förvaltningsnätverk samt förekomsten av internationellt informationsutbyte. Artikeln konstaterar att bestämmelsen bör anses ha en självständig rättslig betydelse även om den troligen sällan ensam kan utgöra grund för rättsliga beslut. I ljuset av bestämmelsens historiska bakgrund, internationaliseringen och motsvarande reglering i finsk och tysk statsrätt föreslås att bestämmelsen ska förstås som ett uttryck för en princip om internationell öppenhet. I fråga om EU fungerar bestämmelsen främst som en informationsbestämmelse, medan den i fråga om övriga världen ger uttryck för en öppen och samarbetsinriktad hållning. Ett praktiskt utfall av denna internationella öppenhet kan vara en plikt att arbeta för att lösa problem som uppstår i den internationella samfärdseln på socialförsäkringsområdet. Bestämmelsen innebär att kontakter och samarbete med andra stater och internationella organisationer ska utgöra en naturlig del i den svenska offentliga förvaltningen. (Less)
Please use this url to cite or link to this publication:
author
organization
publishing date
type
Contribution to journal
publication status
published
subject
keywords
nätverk, Försäkringskassan, EU, regeringsformen, socialförsäkring, statsrätt, förvaltningsrätt, internationalisering, offentlig rätt
in
Förvaltningsrättslig tidskrift
volume
74
issue
3
pages
537 - 561
publisher
Stockholm : Förvaltningsrättslig tidskrift
ISSN
0015-8585
project
Den svenska socialförsäkringens internationella samverkan i rättsligt perspektiv
language
Swedish
LU publication?
yes
id
1e19b7ae-ebb9-4f4c-8bc8-c8ee4e8086fa (old id 2342365)
alternative location
http://www.forvaltningsrattslig.org/
date added to LUP
2012-02-20 09:35:10
date last changed
2016-04-16 06:55:15
@article{1e19b7ae-ebb9-4f4c-8bc8-c8ee4e8086fa,
  abstract     = {Artikeln undersöker vad bestämmelsen om Sveriges EU-medlemskap och om internationellt samarbete i 1 kap. 10 § regeringsformen betyder rättsligt för den offentliga förvaltningen, särskilt avseende socialförsäkringsrätten och Försäkringskassan. En bakgrund till bestämmelsen är internationaliseringen av den offentliga rätten. Utvecklingen har inneburit att en stor del av de normer som svenska myndigheter ska tillämpa har sitt ursprung på internationell nivå, att svenska myndigheter samverkar med utländska motsvarigheter samt att tjänstemän måste samverka med utländska offentliga organ i enskilda ärenden. För socialförsäkringsrätten visar sig detta bland annat i bestämmelserna i förordning (EG) nr 883/2004, etableringen av förvaltningsnätverk samt förekomsten av internationellt informationsutbyte. Artikeln konstaterar att bestämmelsen bör anses ha en självständig rättslig betydelse även om den troligen sällan ensam kan utgöra grund för rättsliga beslut. I ljuset av bestämmelsens historiska bakgrund, internationaliseringen och motsvarande reglering i finsk och tysk statsrätt föreslås att bestämmelsen ska förstås som ett uttryck för en princip om internationell öppenhet. I fråga om EU fungerar bestämmelsen främst som en informationsbestämmelse, medan den i fråga om övriga världen ger uttryck för en öppen och samarbetsinriktad hållning. Ett praktiskt utfall av denna internationella öppenhet kan vara en plikt att arbeta för att lösa problem som uppstår i den internationella samfärdseln på socialförsäkringsområdet. Bestämmelsen innebär att kontakter och samarbete med andra stater och internationella organisationer ska utgöra en naturlig del i den svenska offentliga förvaltningen.},
  author       = {Wenander, Henrik},
  issn         = {0015-8585},
  keyword      = {nätverk,Försäkringskassan,EU,regeringsformen,socialförsäkring,statsrätt,förvaltningsrätt,internationalisering,offentlig rätt},
  language     = {swe},
  number       = {3},
  pages        = {537--561},
  publisher    = {Stockholm : Förvaltningsrättslig tidskrift},
  series       = {Förvaltningsrättslig tidskrift},
  title        = {En princip om internationell öppenhet – 1 kap. 10 § regeringsformen och socialförsäkringsrätten},
  volume       = {74},
  year         = {2011},
}